湖北專業(yè)社工協(xié)力團(tuán)組織服務(wù)困境未成年人

　　【摘要】環(huán)球網(wǎng)校編輯為考生發(fā)布“湖北專業(yè)社工協(xié)力團(tuán)組織服務(wù)困境未成年人”的新聞，為考生發(fā)布社會(huì)工作者考試的相關(guān)行業(yè)動(dòng)態(tài)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和復(fù)習(xí)，預(yù)祝考生都能順利通過考試。湖北專業(yè)社工協(xié)力團(tuán)組織服務(wù)困境未成年人的具體內(nèi)容如下：

　　今年春節(jié)，湖北省荊州市8歲的“事實(shí)孤兒”小磊(化名)過得跟往年有點(diǎn)不一樣：時(shí)隔5年，他再一次收到尚在服刑的爸爸給的壓歲錢。

　　“謝謝爸爸!爸爸，開心一點(diǎn)，等你回來(lái)!”小磊笑了，給了爸爸一個(gè)擁抱。

　　“你好好學(xué)習(xí)，爸爸也好好表現(xiàn)!”父親王強(qiáng)(化名)努力抑制住了眼里的淚水。

　　前不久，發(fā)生在高墻內(nèi)的這次家庭聚會(huì)，在場(chǎng)的“服刑爸爸”們無(wú)不動(dòng)容。

　　這筆特殊的壓歲錢，來(lái)自共青團(tuán)湖北省委“希望伴飛計(jì)劃”項(xiàng)目的一次慰問。不同以往的是，它由當(dāng)?shù)貙I(yè)社工共同參與，設(shè)計(jì)成這一特別的形式實(shí)施。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，幫扶困境未成年人是湖北團(tuán)組織著力探索社會(huì)治理創(chuàng)新實(shí)踐的重點(diǎn)工作。從2015年起，團(tuán)湖北省委聯(lián)合省未成年人保護(hù)委員會(huì)辦公室、省志愿者協(xié)會(huì)，實(shí)施“希望伴飛計(jì)劃”，通過購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)，項(xiàng)目化運(yùn)作關(guān)愛困境未成年人，將物質(zhì)幫扶與人文關(guān)愛相結(jié)合，側(cè)重精神性、發(fā)展性幫扶，不斷提升關(guān)愛困境未成年人工作的社會(huì)化、專業(yè)化、精準(zhǔn)化水平。

　　從“自轉(zhuǎn)”到“公轉(zhuǎn)” 社會(huì)力量與共青團(tuán)同頻共振

　　在鄂州市華容區(qū)團(tuán)干部李薇記憶中，2015年之前，每年寒暑假對(duì)轄區(qū)困境未成年人開展幫扶，都是幾名團(tuán)干集中兩周上門送上慰問金，噓寒問暖幾句，就匆匆趕往下一家了。

　　這樣的方式，曾讓李薇和團(tuán)干們遺憾“不一定能達(dá)到理想效果”?？墒牵瑓^(qū)(縣)一級(jí)團(tuán)委、尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)干力量有限，李薇一度感慨，“團(tuán)干想把幫扶工作進(jìn)一步做細(xì)，但心有余而力不足。”

　　在湖北，包括無(wú)人監(jiān)護(hù)、監(jiān)護(hù)缺失、流浪乞討等在內(nèi)的事實(shí)孤兒，以及失學(xué)輟學(xué)、監(jiān)護(hù)失當(dāng)、社區(qū)矯正、服刑在內(nèi)的未成年人有相當(dāng)數(shù)量。

　　2015年，團(tuán)湖北省委調(diào)研發(fā)現(xiàn)：這些孩子普遍集中在農(nóng)村、小城鎮(zhèn)，缺乏父母陪伴，家庭經(jīng)濟(jì)困難;社會(huì)交往和自我保護(hù)能力不足，有的甚至受過欺凌;普遍缺乏安全感和自信心，除了物質(zhì)幫扶，他們還渴望精神撫慰和情感交流。

　　一邊是困境未成年人對(duì)幫扶的迫切需求，一邊是基層團(tuán)干人手不足，有沒有一種途徑解決這個(gè)問題?

　　從2015年起，團(tuán)湖北省委投入資金，公開招標(biāo)，實(shí)施關(guān)愛困境未成年人“希望伴飛計(jì)劃”，即由團(tuán)湖北省委提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)，通過購(gòu)買服務(wù)的方式，引入社會(huì)專業(yè)組織，積聚專業(yè)資源，為困境青少年提供關(guān)愛保護(hù)、教育矯治等服務(wù)。

　　“開門立項(xiàng)、民主篩選、社會(huì)參與”，首次試水，引來(lái)全省60余家社會(huì)組織、73個(gè)關(guān)愛項(xiàng)目參與投標(biāo)。

　　經(jīng)過基層團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、社會(huì)工作實(shí)務(wù)老師、高校老師、民眾代表共同評(píng)審，42個(gè)項(xiàng)目獲得200萬(wàn)元資金支持，服務(wù)地域涵蓋16個(gè)市州。

　　在團(tuán)湖北省委權(quán)益部部長(zhǎng)徐雄飛看來(lái)，團(tuán)組織與專業(yè)社工機(jī)構(gòu)有共同的理想追求，團(tuán)組織以幫助青少年健康成長(zhǎng)發(fā)展為職責(zé)，專業(yè)社工機(jī)構(gòu)以幫助困難群體實(shí)現(xiàn)自助為己任，“隨著項(xiàng)目落地，專業(yè)社工與團(tuán)組織‘勁往一處使’實(shí)現(xiàn)了雙贏。”

　　團(tuán)干告別“摸著石頭過河” 專業(yè)人做專業(yè)事實(shí)現(xiàn)幫扶科學(xué)化

　　困境未成年人幫扶涉及精神性、心理性、發(fā)展性等方方面面，多名團(tuán)干坦言，長(zhǎng)期以來(lái)，相關(guān)專業(yè)知識(shí)不足，嚴(yán)重制約工作開展。

　　幾年前一次不成功的上門慰問，一直讓團(tuán)干姜林難以忘記。

　　小剛父母早年離異各自成家，長(zhǎng)年對(duì)他不聞不問，小剛跟爺爺奶奶生活，屬事實(shí)孤兒。那年，團(tuán)區(qū)委輾轉(zhuǎn)聯(lián)系了愛心人士捐資助學(xué)，到了小剛家，小剛卻躲了起來(lái)，就是不現(xiàn)身。

　　“如果有專業(yè)社工組織、心理咨詢師及時(shí)介入，可能不會(huì)出現(xiàn)這樣的情況。”姜林說。

　　如今，與以往團(tuán)干“單打獨(dú)斗”“摸著石頭過河”形成對(duì)比的是，“希望伴飛計(jì)劃”入選項(xiàng)目的執(zhí)行方以專業(yè)社工機(jī)構(gòu)為主，還包括心理咨詢機(jī)構(gòu)等其他社會(huì)組織。

　　提供社工服務(wù)十多年的武漢楚馨社工服務(wù)中心、深耕青少年心理研究領(lǐng)域的襄陽(yáng)西典心理研究中心、由專業(yè)律師隊(duì)伍組成的武漢居民調(diào)解網(wǎng)……50余支專業(yè)隊(duì)伍，運(yùn)用專業(yè)工作方法，提供探訪關(guān)懷、心理?yè)嵛俊①Y源鏈接、個(gè)案服務(wù)、小組活動(dòng)等多種服務(wù)。

　　襄陽(yáng)市12歲的小陳患有癲癇，常年與臥病在床的奶奶生活，后被送往當(dāng)?shù)鼐戎尽５?，小陳病情?jīng)常發(fā)作，還常有偷盜行為。2015年7月，他被介紹給“希望伴飛計(jì)劃”社工。

　　社工立即將其納入個(gè)案管理，分析問題及需求預(yù)估，確定服務(wù)計(jì)劃，進(jìn)行個(gè)案介入干預(yù)。

　　3個(gè)多月后，社工不僅讓小陳放下戒備，學(xué)會(huì)了傾訴、釋放壓力，還幫忙聯(lián)系到定點(diǎn)合作醫(yī)院，為其診治癲癇;同時(shí)，聯(lián)系到大學(xué)生志愿者，開展“一對(duì)一”學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。小陳一天天開朗起來(lái)，不良習(xí)慣也改掉了。

　　服務(wù)對(duì)象小云，學(xué)習(xí)了法律、人際交往、心理調(diào)適等課外知識(shí)，了解了如何更好地控制情緒;事實(shí)孤兒小穎，順利入讀職校幼教專業(yè)，開始走上正軌……兩年來(lái)，類似案例數(shù)不勝數(shù)。

　　第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)顯示，2015年，“希望伴飛計(jì)劃”182名具備專業(yè)資質(zhì)的一線社工、心理咨詢師等，直接服務(wù)困境未成年人3000余人。專業(yè)化的組織、隊(duì)伍、方法，有效提升了關(guān)愛幫扶的科學(xué)化、專業(yè)化水平。

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　　從“大水漫灌”到“精確滴灌” 在精準(zhǔn)幫扶中探求綜合效益

　　首批“希望伴飛計(jì)劃”項(xiàng)目，換來(lái)了服務(wù)對(duì)象及其監(jiān)護(hù)人“服務(wù)滿意度”平均4.5分(滿分5分)的評(píng)價(jià)。

　　在團(tuán)湖北省委副書記金鵬看來(lái)，這正是得益于通過數(shù)據(jù)排查、困境分類與幫扶措施的精準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)了關(guān)愛方式從“大水漫灌”的“一刀切”幫扶，向“精確滴灌”的“靶向”服務(wù)轉(zhuǎn)變，從而使關(guān)愛幫扶的個(gè)性化、精準(zhǔn)化水平有效提升，并最終實(shí)現(xiàn)了綜合效益。

　　授人以魚不如授人以漁。測(cè)評(píng)顯示，首批項(xiàng)目3000余名困境未成年人得到實(shí)實(shí)在在幫扶的同時(shí)，“一批青少年事務(wù)社工機(jī)構(gòu)獲得資金支持，以及團(tuán)省委提供的督導(dǎo)服務(wù)、培訓(xùn)指導(dǎo)，使得組織自身與社工隊(duì)伍不斷壯大，服務(wù)水平進(jìn)一步提升;團(tuán)組織與社會(huì)組織溝通聯(lián)系進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)各界對(duì)困境未成年人關(guān)注度進(jìn)一步提高”。

　　一些地市團(tuán)組織也紛紛行動(dòng)起來(lái)。

　　團(tuán)鄂州市委書記尹俊武介紹，2016年，該市開展了關(guān)愛未成年人“希望伴飛計(jì)劃”公益項(xiàng)目大賽，通過購(gòu)買社會(huì)服務(wù)，與武漢愛熙社會(huì)工作服務(wù)中心達(dá)成合作。最終，35個(gè)項(xiàng)目通過評(píng)審，即將落地。

　　2016年5月，團(tuán)湖北省委“希望伴飛計(jì)劃”第二批公益項(xiàng)目大賽啟動(dòng)實(shí)施，45個(gè)項(xiàng)目得到200萬(wàn)元資金支持。新一批項(xiàng)目，將強(qiáng)制戒毒人員未成年子女、殘疾未成年人和其他特殊困境未成年人納入新增服務(wù)對(duì)象范圍。同時(shí)，單個(gè)項(xiàng)目最低資助金額從1萬(wàn)元增至2萬(wàn)元。

　　“開展‘希望伴飛計(jì)劃’，是全省未成年人保護(hù)工作和預(yù)防未成年人違法犯罪工作的現(xiàn)實(shí)需求，是群團(tuán)改革中共青團(tuán)轉(zhuǎn)變工作理念和工作方式的積極探索，也是共青團(tuán)面向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)、參與社會(huì)治理創(chuàng)新的有益嘗試。”在第二批項(xiàng)目大賽頒獎(jiǎng)儀式上，團(tuán)湖北省委書記張桂華呼吁：相關(guān)部門進(jìn)一步完善幫扶機(jī)制，凝聚合力，為困境未成年人健康成長(zhǎng)發(fā)展提供強(qiáng)有力后盾。

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