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蓄勢十年,政策創(chuàng)制開啟社會工作發(fā)展新征程

更新時間:2016-11-17 09:35:58 來源:環(huán)球網校 瀏覽64收藏25

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  【摘要】環(huán)球網校編輯為考生整理“蓄勢十年,政策創(chuàng)制開啟社會工作發(fā)展新征程”的新聞,為考生發(fā)布社會工作者考試的相關行業(yè)動態(tài),希望大家認真學習,預祝各位都能順利通過考試。蓄勢十年,政策創(chuàng)制開啟社會工作發(fā)展新征程的具體內容如下:

  建立健全社會工作人才隊伍制度體系、推進政府購買服務政策出臺、推動社會服務機構建設、完善社會工作行業(yè)自律、建立社會工作行業(yè)標準……10年來,各級黨政部門明確職責定位,大道行思、取則行遠,政策創(chuàng)制不斷刷新。

  這10年,中央全局推動社會工作綜合政策規(guī)劃,擎緊“指揮棒”

  在記錄社會工作政策的恢弘曲譜背后,一場重要的會議決定振奮人心:2006年10月,黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出了要“建設宏大的社會工作人才隊伍”。

  在這一“指揮棒”的引領下,2007年,由中央組織部牽頭,人事部、教育部、民政部等8個部門共同開展了社會工作人才隊伍建設問題研究,提出了要加強社會工作人才隊伍建設的意見。2010年6月,萬人矚目的《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》頒布,社會工作人才自此躋身于國家六支主體人才行列。2011年10月,中組部、民政部等18部門聯合發(fā)布了《關于加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設的意見》,社會工作人才的培養(yǎng)、使用和評價等系列制度體系得以明確建立。2012年4月,中央19部門聯合發(fā)布了《社會工作專業(yè)人才隊伍建設中長期規(guī)劃》,提出到2020年增加到145萬人的目標。這些政策規(guī)劃奠定了我國專業(yè)社會工作發(fā)展的制度基礎,也開啟了社會工作專項配套政策的縱深創(chuàng)制。

  這10年,各部委協力推進專項配套政策,形成“多聲部”

  作為國家社會工作人才隊伍建設的政府職能部門,民政部在社會工作人才隊伍建設方面多措并舉。2006年7月,民政部聯合人事部發(fā)布《社會工作職業(yè)水平評價暫行規(guī)定》和《助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試實施辦法》,隨后緊鑼密鼓地出臺《關于民政事業(yè)單位崗位設置管理的指導意見》《社會工作者職業(yè)水平證書登記辦法》《社會工作者繼續(xù)教育辦法》以及《關于進一步加強社會工作者繼續(xù)教育的通知》,規(guī)范社會工作人才管理和繼續(xù)教育,并兩次印發(fā)了關于促進社會工作服務機構發(fā)展的相關文件,鼓勵各級民政積極培育社會工作機構,還于2014年下發(fā)關于開展全國社會工作領軍人才選拔活動的文件,自此每兩年開展一次。

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  在社會工作專業(yè)人才隊伍建設的工作格局中,中央各部委及群團組織密切配合。2012年9月,中組部、民政部、財政部等6部委聯合發(fā)布了《邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)社會工作專業(yè)人才支持專項計劃實施方案》,提出到2020年每年為“三區(qū)”選派1000名、培養(yǎng)500名社工專業(yè)人才,自此人才扶貧邁出新步伐。

  為保障社會福利服務資源籌集與合理配送,民政部聯合財政部于2012年11月出臺了《關于政府購買社會工作服務的指導意見》。圍繞社會工作服務推進,民政部與中央相關部門合作出臺了《關于加快推進社區(qū)社會工作服務的意見》《關于加快推進災害社會工作服務的指導意見》《關于加強青少年事務社會工作專業(yè)人才隊伍建設的意見》《關于加快推進社會救助領域社會工作發(fā)展的意見》以及《關于組織社會力量參與社區(qū)矯正工作的意見》。這些重要文件的同頻共振,見證著社會工作制度建設正在各大領域中有序推進。

  作為職業(yè)的、專業(yè)的助人者,社會工作者應該嚴格遵循職業(yè)倫理守則,按照規(guī)范化的標準體系服務。民政部于2012年12月正式發(fā)布《社會工作者職業(yè)道德指引》;兒童社會工作、老年社會工作、社會工作服務項目績效評估等國家行業(yè)標準在這10年里相繼出臺。

  這10年,中央地方上下聯動,彈好“協奏曲”

  中央的綜合政策規(guī)劃和專項配套政策的“協奏”,鏗鏘有力地譜寫出我國推進社會工作人才隊伍建設的旋律,再加上海、深圳、廣州、江西萬載等地的先行先試,以及珠海、汕頭、廣州陸續(xù)開啟的地方社會工作立法進程。這些均為全國各地社會工作制度化建設提供了有益的經驗借鑒,加快了各地的政策創(chuàng)制步伐。

  10年間,全國絕大多數的(省、區(qū)、市)出臺了加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設實施意見;各地圍繞社會工作事業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),出臺系列具有地方特色、創(chuàng)新引領的政策措施,像北京、吉林、廣東、甘肅等地出臺繼續(xù)教育、人才培養(yǎng)開發(fā)等相關實施意見;寧夏印發(fā)關于取得社會工作職業(yè)水平證書人員聘用專業(yè)技術職務的通知,落實了技術職務和工資待遇;重慶等地完善了社會工作員職業(yè)水平評價制度,成都、溫州等地探索了當地社會工作專業(yè)技術資格制度;云南、福建、內蒙、山東、浙江嘉興、湖北武漢均出臺相關文件,將社工人才納入到六支主體人才行列來獎勵;廣東出臺進一步規(guī)范政府購買社會工作服務措施和推進專業(yè)社工、全民義工的相關文件;廣東、重慶、深圳等地圍繞養(yǎng)老機構服務管理、流浪乞討人員救助、優(yōu)撫醫(yī)院服務管理、社會工作服務項目評估等方面制定系列管理服務標準。

  這10年,社會工作的作用凸顯漸入行政法規(guī),奏響“大合唱”

  10年里,在社會工作政策制度的深耕下,社會工作者專業(yè)助人的職業(yè)形象深入人心,漸入國家發(fā)展戰(zhàn)略的視野。2014年的《社會救助暫行辦法》和2015年的《中華人民共和國反家庭暴力法》兩部法規(guī)將社會工作者納入其中,為社會工作發(fā)揮作用提供法制保障;2015年、2016年連續(xù)兩年的政府工作報告中均明確提出要支持發(fā)展專業(yè)社會工作,這是社會工作人才隊伍建設的巨大成果體現,在企盼尤殷的社會工作界回聲嘹亮……

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