2012期貨從業(yè)第十三章考點(diǎn)詳解(3)
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四、期貨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系。
國(guó)際期貨市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系有美國(guó)、英國(guó)、中國(guó)香港等幾種模式。美國(guó)期貨市場(chǎng)經(jīng)歷了100多年的發(fā)展后,形成了政府宏觀管理、行業(yè)協(xié)會(huì)自律及期貨市場(chǎng)主體自我管理的三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理體系,具有代表性。
(1)、期貨交易的政府監(jiān)管:美國(guó)CFCT對(duì)期貨、期權(quán)和現(xiàn)貨選擇交易有全面的主管權(quán)。英國(guó)SIB(證券投資委員會(huì)),中國(guó)香港是商品期貨交易委員會(huì)。
(2)、期貨交易的行業(yè)自律:美國(guó)NFA,英國(guó)SIB下設(shè)四個(gè)自律組織(證券期貨協(xié)會(huì)SFA、投資管理監(jiān)督組織IMPS、金融中介管理人和經(jīng)紀(jì)商監(jiān)管協(xié)會(huì)FIMBRA、人壽保險(xiǎn)和單位信托基金監(jiān)管組織LAUTRO)。
各自律組織行業(yè)協(xié)會(huì)的主要共同監(jiān)管職能:強(qiáng)化職業(yè)道德規(guī)范、負(fù)責(zé)會(huì)員資格審查和會(huì)員登記、監(jiān)管已注冊(cè)會(huì)員的經(jīng)營(yíng)狀況、調(diào)解仲裁期貨交易糾紛、宣傳普及期貨知識(shí)培訓(xùn)期貨從業(yè)人員。
(3)、期貨市場(chǎng)交易所的自我監(jiān)管:期貨交易所成為三級(jí)管理體制的基礎(chǔ),成為整個(gè)期貨界自律管理體系的核心。交易所的自管活動(dòng)受商品期貨交易委員會(huì)(CFTC)的監(jiān)督。標(biāo)準(zhǔn)自我監(jiān)管――CBOT的調(diào)查審計(jì)部門(mén)。下設(shè)五個(gè)處:財(cái)務(wù)監(jiān)視、市場(chǎng)調(diào)查、審計(jì)、調(diào)查、報(bào)告研究。
交易所自我監(jiān)管的共性:對(duì)會(huì)員資格的審查、監(jiān)督交易運(yùn)行規(guī)則和程序的執(zhí)行、制定客戶(hù)定單處理規(guī)范、規(guī)定市場(chǎng)報(bào)告和交易記錄制度、實(shí)施市場(chǎng)稽查和懲戒、加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)造假的監(jiān)督。
五、我國(guó)期貨市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系
基本與美國(guó)相同,形成了中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)、期貨交易所的三級(jí)監(jiān)督體系。通過(guò)立法管理、行政管理與行業(yè)自律管理的三個(gè)方面相結(jié)合的模式:
1、中國(guó)證監(jiān)會(huì)的監(jiān)管職責(zé):
?隨時(shí)檢查交易所、經(jīng)紀(jì)公司的業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù),必要時(shí)檢查會(huì)員和客戶(hù)與期貨交易有關(guān)的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)狀況。
?對(duì)有違法嫌疑的單位和個(gè)人有權(quán)進(jìn)行詢(xún)問(wèn)、調(diào)查。
?市場(chǎng)出現(xiàn)異常情況時(shí),可以采取必要的風(fēng)險(xiǎn)處置措施。
?對(duì)交易所、經(jīng)紀(jì)公司高管人員和其他從業(yè)人員實(shí)行資格認(rèn)定。
2、2000年12月成立中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)。宗旨是貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)期貨市場(chǎng)的方針政策,發(fā)揮政府與行業(yè)之間的橋梁作用,實(shí)行行業(yè)自律管理,維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益,維護(hù)期貨市場(chǎng)的公開(kāi)、公平、公正原則,開(kāi)展對(duì)期貨從業(yè)人員的職業(yè)道德教育、專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和嚴(yán)格管理,促進(jìn)中國(guó)期貨市場(chǎng)規(guī)范、健康穩(wěn)定的發(fā)展。
3、交易所內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制:交易所(結(jié)算所)是期貨成交合約的中介,作為賣(mài)方的買(mǎi)方和買(mǎi)方的賣(mài)方,擔(dān)任雙重角色。要保證合約的嚴(yán)格履行,交易所是期貨交易的直接管理者和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者。這就決定了交易所的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控是整個(gè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的核心。其主要風(fēng)險(xiǎn)源有二:一是監(jiān)控執(zhí)行力度問(wèn)題;二是非理性?xún)r(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
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