期貨法律 學(xué)習(xí):中華人民共和國(guó)刑法修正案(1)
一、中華人民共和國(guó)刑法修正案(新舊對(duì)比分析)
(一九九九年十二月二十五日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò))
為了懲治破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪,保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行,對(duì)刑法作如下補(bǔ)充修改:
一、第一百六十二條后增加一條,作為第一百六十二條之一:“隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金。”
“單位犯前款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰?!?/P>
原法條:
第一百六十一條 公司向股東和社會(huì)公眾提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,嚴(yán)重?fù)p害股東或者其他人利益的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金。
解析:
本條文增加新的罪狀、犯罪構(gòu)成,形成新的罪名,使刑法罪名總類發(fā)生變化。 系對(duì)刑法第一百六十二條進(jìn)行了條文增補(bǔ),即在刑法第一百六十二條后增加一條,作為刑法第一百六十二條之一。由于現(xiàn)行刑法沒(méi)有將“隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,情節(jié)嚴(yán)重的”行為規(guī)定為犯罪,而《刑法修正案》第一條將上述行為規(guī)定為犯罪,并規(guī)定了相應(yīng)的法定刑和單位犯罪的刑事責(zé)任,因此,對(duì)于這個(gè)新增加的條款所涉及的罪名,應(yīng)是一個(gè)新增設(shè)的罪名,其具體罪名為“隱匿、銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告罪”。
該條放在刑法分則第三章“妨害對(duì)公司、企業(yè)的管理秩序罪”一節(jié)中,第一百六十二條的犯罪主體是一般主體,所有必須依照會(huì)計(jì)法的規(guī)定辦理會(huì)計(jì)事務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位等組織和個(gè)人,都可以成為該罪的犯罪主體。
二、將刑法第一百六十八條修改為:“國(guó)有公司、企業(yè)的工作人員,由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任或者濫用職權(quán),造成國(guó)有公司、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴(yán)重?fù)p失,致使國(guó)家利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;致使國(guó)家利益遭受特別重大損失的,處三年以上七年以下有期徒刑?!?/P>
“國(guó)有事業(yè)單位的工作人員有前款行為,致使國(guó)家利益遭受重大損失的,依照前款的規(guī)定處罰?!?/P>
“國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員,徇私舞弊,犯前兩款罪的,依照第一款的規(guī)定從重處罰。”
原法條:
第一百六十八條 國(guó)有公司、企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員,徇私舞弊,造成國(guó)有公司、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴(yán)重虧損,致使國(guó)家利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役。
解析:
修改后的刑法第一百六十八條與原條文相比有以下四點(diǎn)不同之處:一是將該條的犯 罪主體從“國(guó)有公司、企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員”擴(kuò)大到“國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員”;二是將“造成國(guó)有公司、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴(yán)重虧損”修改為“造成國(guó)有公 司、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴(yán)重?fù)p失”或者使國(guó)有事業(yè)單位遭受嚴(yán)重?fù)p失,使條文含義更加明確 ;三是將造成國(guó)有公司、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴(yán)重?fù)p失追究刑事責(zé)任的行為除徇私舞弊以外,又增加了“嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任或者濫用職權(quán)”,更有利于懲治犯罪;四是明確規(guī)定對(duì)徇私舞 弊造成國(guó)有公司、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴(yán)重?fù)p失的,從重處罰
本條款增改形成新的罪狀、犯罪構(gòu)成,使與原條款相應(yīng)的罪名發(fā)生演變。
具體涉及的就是《刑法修正案》第二條的規(guī)定,該條將刑法第一百六十八條由一個(gè)條款補(bǔ)充修改為三個(gè)條款。
《刑法修正案》第二條對(duì)刑法第一百六十八條修改后形成的罪名應(yīng)確定為三個(gè),即增加兩個(gè)新罪名(“失職造成破產(chǎn)、虧損罪”和“濫用職權(quán)造成破產(chǎn)、虧損罪”)和保留原有的一個(gè)罪名(“徇私舞弊造成破產(chǎn)、虧損罪”)。
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