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醫(yī)改需要有制度保障并對執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督

更新時(shí)間:2014-06-19 09:06:44 來源:|0 瀏覽0收藏0

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摘要 依法治國、依法行政將在醫(yī)改問題上怎樣得到更充分的體現(xiàn)?如何“用中國式的辦法,解決醫(yī)改這道世界難題”?近日,廣東省衛(wèi)生廳副廳長廖新波(微博)在做客人民微博微訪談時(shí),與廣大網(wǎng)友在線交流了這個(gè)問題。

  人民網(wǎng)北京6月17日電 (記者馬曉慧)日前,農(nóng)工黨中央調(diào)研組深入浙江和山東,就“衛(wèi)生立法推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”展開調(diào)研。依法治國、依法行政將在醫(yī)改問題上怎樣得到更充分的體現(xiàn)?如何“用中國式的辦法,解決醫(yī)改這道世界難題”?近日,廣東省衛(wèi)生廳副廳長廖新波(微博)在做客人民微博微訪談時(shí),與廣大網(wǎng)友在線交流了這個(gè)問題。

  “醫(yī)改最關(guān)鍵的是制度―一個(gè)有理論支撐和法律保障的制度?!痹L談中,廖新波舉了一個(gè)例子來說明這個(gè)問題:美國也在搞醫(yī)改,他們醫(yī)改方案的出臺(tái)過程就是法律制定的過程,執(zhí)行不好要問責(zé);執(zhí)行過程要監(jiān)督。

  廖新波認(rèn)為,醫(yī)改最主要的問題是沒有從法律建設(shè)的層面去改。雖然目前也有意識(shí)去做,但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到現(xiàn)實(shí)的要求。法律文件,既有確保醫(yī)患權(quán)益的,也有督促各級政府形式政府責(zé)任的。

  從法律層面看,因?yàn)闆]有從政府層面去監(jiān)督醫(yī)改,目前還隱隱出現(xiàn)比過去更加讓人擔(dān)心的局面:培養(yǎng)出來的人才不是流失到其他行業(yè)就是流向大醫(yī)院。巨額投入的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)人走樓空的危險(xiǎn)。

  目前,引入社會(huì)資本辦醫(yī)獲得共識(shí)。廖新波指出,這個(gè)過程中最要注意的還是監(jiān)督。“社會(huì)辦醫(yī),本來就是根據(jù)市場的需要而辦,用市場的調(diào)節(jié)。我們不能用計(jì)劃的思維去要求或一定要達(dá)到什么要求和指標(biāo)(包括百分比)。留出空間讓社會(huì)資本進(jìn)入,兩條腿走路,而不是兩條腿綁在一起走路,左是左,右是右,政府與市場邊界要清晰?!?/P>

  市場有市場的法則,必須遵守與尊重;政府有政府的責(zé)任,必須履行與擔(dān)當(dāng)。因此,政策文件必須是立場很鮮明的,不是模棱兩可的,或者似是而非的。該政府做好的必須堅(jiān)定不移地做好,還必須問責(zé);不是政府做的,就不要干預(yù)。

  最后,廖新波指出,醫(yī)改的任務(wù)還非常艱巨,離醫(yī)改新方案提出的目標(biāo)還很遠(yuǎn),路越走越艱難。制度決定包括醫(yī)療行為在內(nèi)的一切。希望今后醫(yī)改的路不會(huì)越走越彷徨。

 

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