衛(wèi)生部修訂規(guī)章 增加室內(nèi)公共場所“禁煙”規(guī)定
新華網(wǎng)北京3月23日電(周婷玉、林鵬超)衛(wèi)生部22日公布修訂后的《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》,其中新增加了“室內(nèi)公共場所禁止吸煙”等規(guī)定。
衛(wèi)生部監(jiān)督局環(huán)境衛(wèi)生處處長謝楊說,我國是《煙草控制框架公約》締約國。這次修訂實施細則,表明了衛(wèi)生部積極履約控?zé)煹臎Q心。
修訂后的實施細則具體規(guī)定,公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁止吸煙警語和標(biāo)志。室外公共場所設(shè)置的吸煙區(qū)不得位于行人必經(jīng)的通道上。公共場所不得設(shè)置自動售煙機。公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)開展吸煙危害健康的宣傳,并配備專(兼)職人員對吸煙者進行勸阻。
新版實施細則還進一步明確了執(zhí)法主體、強化了公共場所經(jīng)營者的責(zé)任、加重了處罰力度等。
實施細則將執(zhí)法主體由“衛(wèi)生防疫站”統(tǒng)一修改為“衛(wèi)生行政部門”,衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)承擔(dān)具體監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)。謝楊說,明確衛(wèi)生部行政部門作為執(zhí)法主體,是適應(yīng)行政執(zhí)法要求和衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的趨勢。
實施細則明確規(guī)定,公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員每年進行健康檢查。公共場所經(jīng)營者提供給顧客使用的用品用具應(yīng)當(dāng)保證衛(wèi)生安全;禁止重復(fù)使用一次性用品用具。
實施細則還規(guī)定,公共場所經(jīng)營者對發(fā)生的危害健康事故未立即采取處置措施,導(dǎo)致危害擴大,或者隱瞞、緩報、謊報的,將被處以五千元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,可以依法責(zé)令停業(yè)整頓,直至吊銷衛(wèi)生許可證。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
謝楊說:“這次修訂,從很多環(huán)節(jié)上對公共場所經(jīng)營者的責(zé)任作了具體規(guī)定,強化了經(jīng)營者‘第一責(zé)任人’的角色?!边@些具體的規(guī)定都是根據(jù)以往的監(jiān)督經(jīng)驗制定的,有很強的操作性,便于經(jīng)營者按規(guī)定落實自己的責(zé)任。
原來的實施細則對違規(guī)者的罰款為20元至2萬元,修訂后的實施細則將罰款額度提高為500元至3萬元,加大了處罰力度?!凹哟筇幜P,目的是起到教育作用,加強實施細則的執(zhí)行力度?!敝x楊說。
修訂后的實施細則自2011年5月1日起實施。衛(wèi)生部1991年3月11日發(fā)布的《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》同時廢止。
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