2015年教師工資改革方案：教師工資衡量標(biāo)準(zhǔn)
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【摘要】當(dāng)小編還是一個(gè)可愛到爆的花骨朵時(shí)，父母就常在耳邊念叨：孩子呀!你可得好好讀書，以后咱當(dāng)老師，福利待遇那么的好，又有寒暑假的，沒有什么當(dāng)比老師更好的了;每每這時(shí)，小編都會(huì)用萌萌噠的眼神望著父母然后用力的點(diǎn)了點(diǎn)頭。那么教師職業(yè)待遇怎么樣？下面請(qǐng)看小編為你分析2015年教師工資改革方案：教師工資衡量標(biāo)準(zhǔn)。
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湖南師范大學(xué)資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院教授彭渤此前在自己的一篇博文中，專門對(duì)高校教師的“工分制”作了論述。在博文中，彭渤直言，“工分制”損毀了教師的勞動(dòng)。
“教學(xué)是個(gè)良心活，科研也需要精益求精。把教學(xué)和科研都簡(jiǎn)單量化成了‘工分’，一方面是對(duì)一些教師勞動(dòng)的損毀，另一方面也導(dǎo)致了大學(xué)里的浮躁。教師難以靜心，教學(xué)、科研都為掙‘工分’而浮躁。”他說(shuō)。
此外，“工分制”也在無(wú)形之中誘導(dǎo)了大學(xué)進(jìn)行成本核算。而為了提高單個(gè)課時(shí)的酬金，教師會(huì)大量壓縮投入成本高的課程的教學(xué)課時(shí)，如實(shí)驗(yàn)、野外實(shí)習(xí)等課程，這也直接影響教學(xué)質(zhì)量。彭渤坦言：“在‘工分制’的模式下，要求大學(xué)選擇最好的教師上好每一門課，基本不可能實(shí)現(xiàn)。如此一來(lái)，學(xué)生便成了最直接的受害者。”
事實(shí)上，對(duì)于“工分制”的這種質(zhì)疑早在多年前就已經(jīng)出現(xiàn)。
比如在2010年，北京大學(xué)法學(xué)院就曾宣布績(jī)效工資分配方案，教師工資將按工作量分配。根據(jù)此方案，如果一名教授沒有在“核心刊物”發(fā)表論文，拿到的績(jī)效工資可能不如一名剛參加工作的行政人員。
而此方案剛一公布，便遭到學(xué)院多位教授的反對(duì)，反對(duì)者的主要意見是：“真正的學(xué)術(shù)水平與發(fā)表論文的數(shù)量以及與是否發(fā)表在所謂‘核心刊物’上毫無(wú)關(guān)系。”有校外學(xué)者更是針對(duì)此事直言，別把大學(xué)辦成養(yǎng)雞場(chǎng)，以為給了飼料就得下蛋。
“在高校管理的初級(jí)階段，高校內(nèi)部各種機(jī)制尚不健全，用這種‘績(jī)效’方式加強(qiáng)管理是有必要的，但如果高校管理走上正軌，教師的責(zé)任心也慢慢加強(qiáng)以后，這種初級(jí)性質(zhì)的管理還是否合適，是否應(yīng)慢慢放開，給教師更多自主權(quán)，其實(shí)值得探討。”采訪中，陳建新說(shuō)。
“獎(jiǎng)優(yōu)”與“罰劣”
彭渤那篇抨擊高校“工分制”的博文，其實(shí)是有一定爭(zhēng)議性的。比如在博文的評(píng)論中，有人便指出：“大學(xué)里有這么多教師，且工作類別相差巨大，如果不用‘工分’，你有什么更好的評(píng)價(jià)和考核方法嗎?”彭渤對(duì)此的回答是：“我沒有資格提出評(píng)價(jià)意見和考核方法。這是管理者的事情。”
那么，管理者又該如何考慮這個(gè)問(wèn)題呢?
幾年前，彭渤曾先后在澳大利亞和丹麥學(xué)習(xí)和工作多年。他發(fā)現(xiàn)在國(guó)外高校，一個(gè)崗位是有一份相對(duì)固定的收入的。教師在某個(gè)崗位就要履行崗位規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，高校則有義務(wù)對(duì)其工資進(jìn)行保障。如果教師沒有履行好自己的職責(zé)，高?？梢酝ㄟ^(guò)規(guī)定程序?qū)ζ浣馄浮?/font>
“概括地說(shuō)，我們的制度是一種簡(jiǎn)單數(shù)量化的‘獎(jiǎng)優(yōu)’，即‘多勞多得’，而國(guó)外高校通行的則是在嚴(yán)格制度保障下的‘罰劣’。相對(duì)而言，國(guó)外的制度可以保障教學(xué)科研人員在‘不偷懶’的前提下，有一個(gè)安心工作的大環(huán)境。”彭渤說(shuō)。
事實(shí)上，這種“罰劣”的制度有些類似于上世紀(jì)八九十年代，國(guó)內(nèi)高校曾普遍實(shí)行的“固定工資制”。正是站在這個(gè)角度上，馮大誠(chéng)坦言，很多高校目前在采用的“工分制”其實(shí)是一種歷史的倒退。
“縱觀世界各國(guó)高校，將教師工資與工作‘績(jī)效’簡(jiǎn)單掛鉤的可能也只有我們。”馮大誠(chéng)說(shuō)，這種模式說(shuō)到底，其實(shí)就是企業(yè)管理中的“泰勒制”模式。這種誕生于上世紀(jì)初的管理模式，便是通過(guò)差別計(jì)件工資的形式，調(diào)動(dòng)工人積極性，從而提高每個(gè)單位勞動(dòng)的產(chǎn)量。
“需要注意的是，‘泰勒制’模式只適合管理簡(jiǎn)單勞動(dòng)狀態(tài)，而高校教學(xué)和科研是件極其復(fù)雜的工作，這種模式怎么可能適合呢?”馮大誠(chéng)說(shuō)。
被管理者需得到尊重
雖然建議國(guó)內(nèi)高校向西方學(xué)習(xí)，但對(duì)于“罰劣”制度能否真的在國(guó)內(nèi)落地生根，彭渤很是懷疑。
“我們?cè)谛姓芾韺用孢€有太多的問(wèn)題需要解決，而之前很多好的改革最終也都不了了之。這說(shuō)明在推動(dòng)改革方面，我們首先要做的是管理者的自我改革。”他說(shuō)。
從2008年開始，身為全國(guó)政協(xié)委員的南京大學(xué)地理與海洋科學(xué)學(xué)院教授高抒，已經(jīng)連續(xù)7年在全國(guó)兩會(huì)上提交有關(guān)高校薪資改革的建議和提案。在他看來(lái)，在包括薪資在內(nèi)的高校管理層面，我們的管理者其實(shí)缺乏對(duì)被管理者的尊重。
“每個(gè)員工在機(jī)構(gòu)中的位置和作用不同，所以用一刀切的方式肯定是不公正的。”高抒說(shuō)，而在不當(dāng)?shù)闹笜?biāo)下，人們感受到的壓力不同，有些人必定是受害者，另一些人則會(huì)采用蒙混過(guò)關(guān)的方法應(yīng)對(duì)。“你要求數(shù)量，我就降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，乃至弄虛作假。”對(duì)此，管理層又可以嚴(yán)查每個(gè)人、抓“不當(dāng)學(xué)術(shù)行為典型”來(lái)應(yīng)對(duì)。如此，管理者和被管理者之間形成惡性循環(huán)，產(chǎn)出好成果的可能性就越來(lái)越下降了。“不幸的是，這種狀況正是我們?cè)S多機(jī)構(gòu)的常態(tài)。”
那么如何才能避免這種循環(huán)呢?他給出的意見也是向西方學(xué)習(xí)。
“西方國(guó)家的管理是值得借鑒的。”高抒表示，管理的目的是鼓勵(lì)樹立科學(xué)信仰、人們努力工作，所以首先要尊重被管理者，不能把他們當(dāng)敵人或者破壞者。“管理者應(yīng)有的基本假設(shè)是員工上崗之日是勝任其工作的，而工作合同又是協(xié)商的結(jié)果，因此是否勝任只要對(duì)照合同比對(duì)就可以了。換言之，考核指標(biāo)應(yīng)是員工本人同意的而非強(qiáng)加的，而考核成績(jī)是根據(jù)員工的進(jìn)步程度來(lái)決定的，與其他員工的作為無(wú)關(guān)。
“對(duì)于某個(gè)員工，如果當(dāng)年業(yè)績(jī)與其前三年的工作對(duì)比有顯著進(jìn)步，則可以晉升工資級(jí)別，如果不明顯，則工資不變，如果有退步，則可考慮其是否勝任。這樣，每位員工都知道，努力工作就可能晉升，這種非‘一刀切’的鼓勵(lì)方式才是一種正面激勵(lì)。遺憾的是，我們現(xiàn)在恰恰缺乏這種機(jī)制。”高抒說(shuō)。
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