監(jiān)理工程師理論與法規(guī)考點(diǎn):質(zhì)量控制的含義
質(zhì)量控制的含義:
(一)建設(shè)工程質(zhì)量控制的目標(biāo)
建設(shè)工程質(zhì)量控制的目標(biāo),就是通過有效的質(zhì)量控制工作和具體的質(zhì)量控制措施,在滿足投資和進(jìn)度要求的前提下,實(shí)現(xiàn)工程預(yù)定的質(zhì)量目標(biāo)。
建設(shè)工程的質(zhì)量首先必須符合國家現(xiàn)行的關(guān)于工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等的有關(guān)規(guī)定,尤其是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。這實(shí)際上也就明確了對設(shè)計、施工質(zhì)量的基本要求。從這個角度講,同類建設(shè)工程的質(zhì)量目標(biāo)具有共性,不因其業(yè)主、建造地點(diǎn)以及其他建設(shè)條件的不同而不同。
建設(shè)工程的質(zhì)量目標(biāo)又是通過合同加以約定的,其范圍更廣、內(nèi)容更具體。任何建設(shè)工程都有其特定的功能和使用價值。建設(shè)工程都是根據(jù)業(yè)主的要求而建,即使是同類建設(shè)工程,具體要求也不同。因此,建設(shè)工程的功能與使用價值的質(zhì)量目標(biāo)是相對于業(yè)主的需要而言,并無固定和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。從這個角度講,建設(shè)工程的質(zhì)量目標(biāo)都具有個性。建設(shè)工程質(zhì)量控制的目標(biāo)就要實(shí)現(xiàn)以上兩方面的工程質(zhì)量目標(biāo)。
工程共性質(zhì)量目標(biāo)一般都嚴(yán)格、明確的規(guī)定,因而質(zhì)量控制工作的對象和內(nèi)容都比較明確,也可比較準(zhǔn)確、客觀地評價質(zhì)量控制的效果;而工程個性質(zhì)量目標(biāo)具有一定的主觀性,有時沒有明確、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),因而質(zhì)量控制工作的對象和內(nèi)容較難把握,對質(zhì)量控制效果的評價與評價方法和標(biāo)準(zhǔn)密切相關(guān)。
在建設(shè)工程的質(zhì)量控制工作中,要注意對工程個性質(zhì)量目標(biāo)的控制,最好能預(yù)先明確控制效果定量評價的方法和標(biāo)準(zhǔn)。另外,對于合同約定的質(zhì)量目標(biāo),必須保證其不得低于國家強(qiáng)制性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求。
(二)系統(tǒng)控制
建設(shè)工程質(zhì)量控制的系統(tǒng)控制應(yīng)從以下幾個方面考慮:
(1)避免不斷提高質(zhì)量目標(biāo)的傾向。首先,在工程建設(shè)早期確定質(zhì)量目標(biāo)時要有一定的前瞻性;其次,對質(zhì)量目標(biāo)要有一個理性的認(rèn)識,不要盲目追求“最新”、“最高”、“最好”等目標(biāo);再次,要定量分析提高質(zhì)量目標(biāo)后對投資目標(biāo)和進(jìn)度目標(biāo)的影響。在這一前提下,即使確實(shí)有必要適當(dāng)提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),也要把對投資目標(biāo)和進(jìn)度目標(biāo)的不利影響減少到最低程度。
(2)確?;举|(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。不論發(fā)生什么情況,不論投資和進(jìn)度方面要付出多大代價,都必須保證建設(shè)工程安全可靠、質(zhì)量合格的目標(biāo)予以實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然,如果投資代價太大而無法承受,可放棄不建。另外,建設(shè)工程都有預(yù)定的功能,若無特殊原因,也應(yīng)確保實(shí)現(xiàn)。改變功能或刪減功能后建成的工程與原定功能的工程是兩個不同的工程,不宜直接比較,有時也難以評價其目標(biāo)控制的效果。還要說明的是,有些建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的改變可能直接導(dǎo)致其功能的改變。
(3)盡可能發(fā)揮質(zhì)量控制對投資目標(biāo)和進(jìn)度目標(biāo)的積極作用。
(三)全過程控制
建設(shè)工程的每個階段都對工程質(zhì)量的形成起著重要的作用,但各階段關(guān)于質(zhì)量問題的側(cè)重點(diǎn)不同:設(shè)計階段――使總體質(zhì)量目標(biāo)具體化;施工招標(biāo)階段――使質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)落實(shí)到承包商;施工階段――將工程質(zhì)量目標(biāo)物化地體現(xiàn)出來;竣工驗(yàn)收階段――質(zhì)量是否符合預(yù)定質(zhì)量;保修階段――解決已發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷。因此,應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程各階段質(zhì)量控制的特點(diǎn)和重點(diǎn),確定各階段質(zhì)量控制的目標(biāo)和任務(wù),以便實(shí)現(xiàn)全過程質(zhì)量控制。
在建設(shè)工程的各個階段中,設(shè)計階段和施工階段的持續(xù)時間較長,這兩個階段工作的“過程性”也尤為突出。設(shè)計工作分為方案設(shè)計、初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計,必須對設(shè)計質(zhì)量進(jìn)行全過程控制,也就是將對設(shè)計質(zhì)量的控制落實(shí)到設(shè)計工作的過程中;對施工質(zhì)量也必須進(jìn)行全過程控制,要把對施工質(zhì)量的控制落實(shí)到施工各階段的過程中。
還要說明的是,建設(shè)工程建成后,不可能進(jìn)行拆卸或解體來檢查內(nèi)在的質(zhì)量。這表明,建設(shè)工程竣工檢驗(yàn)時難以發(fā)現(xiàn)工程內(nèi)在的、隱藏的質(zhì)量缺陷,因而必須加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量檢驗(yàn)。而且施工過程中由于工序交接多、中間產(chǎn)品多、隱藏工程多,容易留下質(zhì)量隱患。
(四)全方位控制
對建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行全方位控制應(yīng)從以下幾個方面著手:
(1)對建設(shè)工程所有工程內(nèi)容的質(zhì)量進(jìn)行控制。
(2)對建設(shè)工程質(zhì)量目標(biāo)的所有內(nèi)容進(jìn)行控制。
(3)對影響建設(shè)工程質(zhì)量目標(biāo)的所有因素進(jìn)行控制。從不同角度加以歸納和分類,分為人、機(jī)、料、法、環(huán)五個方面。質(zhì)量控制的全方位控制,就是要對這五方面因素都進(jìn)行控制。
(五)質(zhì)量控制的特殊問題
第一個問題是對建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行三重控制。
由于建設(shè)工程質(zhì)量的特殊性,需要對其從三個方面加以控制:
(1)實(shí)施者自身的質(zhì)量控制,這是從產(chǎn)品生產(chǎn)者角度進(jìn)行的質(zhì)量控制;
(2)政府對工程質(zhì)量的監(jiān)督,這是從社會公眾角度進(jìn)行的質(zhì)量控制;
(3)監(jiān)理單位的質(zhì)量控制,這是從業(yè)主角度或者說從產(chǎn)品需求者角度進(jìn)行的質(zhì)量控制。
第二個問題是工程質(zhì)量事故處理。
在實(shí)施建設(shè)監(jiān)理的工程上,減少一般性工程質(zhì)量事故,杜絕工程質(zhì)量重大事故,應(yīng)當(dāng)說是最基本的要求。
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