2014監(jiān)理工程師《合同管理》第三章考點(diǎn):設(shè)計(jì)招標(biāo)概述
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設(shè)計(jì)招標(biāo)概述
設(shè)計(jì)招標(biāo)的特點(diǎn)是投標(biāo)人將招標(biāo)人對項(xiàng)目的設(shè)想變?yōu)榭蓪?shí)施方案的競爭。
(一) 招標(biāo)發(fā)包的工作范圍
一般工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)分為初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段進(jìn)行,對技術(shù)復(fù)雜而又缺乏經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目,在必要時(shí)還要增加技術(shù)設(shè)計(jì)階段。為了保證設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想連續(xù)地貫徹于設(shè)計(jì)的各個(gè)階段,一般多采用技術(shù)設(shè)計(jì)招標(biāo)或施工圖設(shè)計(jì)招標(biāo),不單獨(dú)進(jìn)行初步設(shè)計(jì)招標(biāo)。由中標(biāo)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)初步設(shè)計(jì)任務(wù)。
(二) 設(shè)計(jì)招標(biāo)方式
設(shè)計(jì)招標(biāo)與施工、材料、設(shè)備招標(biāo)等不同,其特點(diǎn)表現(xiàn)為承包任務(wù)是投標(biāo)人通過自己的智力勞動(dòng)將招標(biāo)人對建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)想變?yōu)榭蓪?shí)施的藍(lán)圖。而后者則是招標(biāo)人按設(shè)計(jì)的明確要求完成規(guī)定的物質(zhì)生產(chǎn)勞動(dòng)。設(shè)計(jì)招標(biāo)文件對投標(biāo)人所提出的要求不那么明確具體,只是簡單介紹工程項(xiàng)目的實(shí)施條件、預(yù)期達(dá)到的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、投資限額、進(jìn)度要求等。投標(biāo)人按規(guī)定分別報(bào)出工程項(xiàng)目的構(gòu)思方案、實(shí)施計(jì)劃和報(bào)價(jià)。鑒于設(shè)計(jì)任務(wù)本身的特點(diǎn),設(shè)計(jì)招標(biāo)應(yīng)采用設(shè)計(jì)方案競選的方式招標(biāo)。
設(shè)計(jì)招標(biāo)與其他招標(biāo)在程序上的主要區(qū)別表現(xiàn)為如下幾個(gè)方面:
1、招標(biāo)文件的內(nèi)容不同
設(shè)計(jì)招標(biāo)文件中僅提出設(shè)計(jì)依據(jù)、工程項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)、項(xiàng)目限定的工作范圍、項(xiàng)目所在地的基本資料、要求完成的時(shí)間等內(nèi)容.而無具體的工作量。
2、對投標(biāo)書的編制要求不同
投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不是按規(guī)定的工程量清單填報(bào)單價(jià)后算出總價(jià).而是首先提出設(shè)計(jì)構(gòu)思和初步方案,并論述該方案的優(yōu)點(diǎn)和實(shí)施計(jì)劃,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出報(bào)價(jià)。
3、開標(biāo)形式不同
開標(biāo)時(shí)不是由招標(biāo)單位的主持人宣讀投標(biāo)書并按報(bào)價(jià)高低排定標(biāo)價(jià)次序,而是由各投標(biāo)人自己說明投標(biāo)方案的基本構(gòu)思和意圖,以及其他實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,而且不按報(bào)價(jià)高低排定標(biāo)價(jià)次序。
4、評標(biāo)原則不同
評標(biāo)時(shí)不過分追求投標(biāo)價(jià)的高低,評標(biāo)委員更多關(guān)注于所提供方案的技術(shù)先進(jìn)性、所達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)、方案的合理性以及對工程項(xiàng)目投資效益的影響。
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