2014年監(jiān)理工程師考試《理論與法規(guī)》考點(1)

　　平行承發(fā)包模式

　　平行承發(fā)包模式特點

　　所謂平行承發(fā)包，是指業(yè)主將建設(shè)工程的設(shè)計、施工以及材料設(shè)備采購的任務(wù)經(jīng)過分解分別發(fā)包給若干個設(shè)計單位、施工單位和材料設(shè)備供應(yīng)單位，并分別與各方簽訂合同。各設(shè)計單位之間的關(guān)系是平行的，各施工單位之間的關(guān)系也是平行的，各材料設(shè)備供應(yīng)單位之間的關(guān)系也是平行的，采用這種模式首先應(yīng)合理地進行工程建設(shè)任務(wù)的分解，然后進行分類綜合，確定每個合同的發(fā)包內(nèi)容，以便選擇適當?shù)某薪▎挝弧?/P>

　　進行任務(wù)分解與確定合同數(shù)量、內(nèi)容時應(yīng)考慮以下因素：

　　(1)工程情況。建設(shè)工程的性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)等是決定合同數(shù)量和內(nèi)容的重要因素。(2)市場情況。(3)貸款協(xié)議要求。

　　平行承發(fā)包模式的優(yōu)缺點

　　1.優(yōu)點：(1)有利于縮短工期。設(shè)計階段與施工階段有可能形成搭接關(guān)系，從而縮短整個建設(shè)工程工期。(2)有利于質(zhì)量控制。整個工程經(jīng)過分解分別發(fā)包給各承建單位，合同約束與相互制約使每一部分能夠較好地實現(xiàn)質(zhì)量要求。(3)有利于業(yè)主選擇承建單位。這種模式的合同內(nèi)容比較單一、合同價值小、風(fēng)險小，使它們有可能參與競爭。因此，無論大型承建單位還是中小型承建單位都有機會競爭。

　　2.缺點：(1)合同數(shù)量多，會造成合同管理困難。合同關(guān)系復(fù)雜，使建設(shè)工程系統(tǒng)內(nèi)結(jié)合部位數(shù)量增加，組織協(xié)調(diào)工作量大。　(2)投資控制難度大。這主要表現(xiàn)在：一是總合同價不易確定，影響投資控制實施; 二是工程招標任務(wù)量大，需控制多項合同價格，增加了投資控制難度;三是在施工過程中設(shè)計變更和修改較多，導(dǎo)致投資增加。

　　例題(04年題)：建設(shè)工程平行承發(fā)包模式的缺點是( )。P108

　　A .業(yè)主選擇承包單位范圍小;

　　B.投資控制難度大;

　　C，進度控制難度大 ;

　　D.質(zhì)量控制難度大。

　　答案：B。

　　設(shè)計或施工總分包模式

　　(一)設(shè)計或施工總分包模式特點

　　所謂設(shè)計或施工總分包，是指業(yè)主將全部設(shè)計或施工任務(wù)發(fā)包給一個設(shè)計單位或一個施工單位作為總包單位，總包單位可以將其部分任務(wù)再分包給其他承包單位。

　　(二)設(shè)計或施工總分包模式的優(yōu)缺點

　　1.優(yōu)點：(1)有利于建設(shè)工程的組織管理。由于業(yè)主只與一個設(shè)計總包單位或一個施工總包單位簽訂合同，工程合同數(shù)量比平行承發(fā)包模式要少很多，有利于業(yè)主的合同管理，也使業(yè)主協(xié)調(diào)工作量減少，可發(fā)揮監(jiān)理與總包單位多層次協(xié)調(diào)的積極性。　(2)有利于投資控制。總包合同價格可以較早確定，并且監(jiān)理單位也易于控制。(3)有利于質(zhì)量控制。在質(zhì)量方面，既有分包單位的自控，又有總包單位的監(jiān)督，還有工程監(jiān)理單位的檢查認可，對質(zhì)量控制有利。(4)有利于工期控制。

　　2.缺點：(1)建設(shè)周期較長。不僅不能將設(shè)計階段與施工階段搭接，而且施工招標需要的時間也較長。(2)總包報價可能較高。競爭相對不甚激烈;另一方面，總包單位都要在分包報價的基礎(chǔ)上加收管理費向業(yè)主報價。

　　項目總承包模式

　　(一)項目總承包模式的特點

　　所謂項目總承包模式是指業(yè)主將工程設(shè)計、施工、材料和設(shè)備采購等工作全部發(fā)包給一家承包公司，由其進行實質(zhì)性設(shè)計、施工和采購工作，最后向業(yè)主交出一個已達到動用條件的工程。按這種模式發(fā)包的工程也稱“交鑰匙工程”。

　　(二)項目總承包模式的優(yōu)缺點

　　1.優(yōu)點：(1)合同關(guān)系簡單，組織協(xié)調(diào)工作量小。業(yè)主只與項目總承包單位簽訂一個合同，合同關(guān)系大大簡化。監(jiān)理工程師主要與項目總承包單位進行協(xié)調(diào)。許多協(xié)調(diào)工作量轉(zhuǎn)移到項目總承包單位內(nèi)部及其與分包單位之間，這就使建設(shè)工程監(jiān)理的協(xié)調(diào)量大為減少。(2)縮短建設(shè)周期。由于設(shè)計與施工由一個單位統(tǒng)籌安排，使兩個階段能夠有機地融合，一般都能做到設(shè)計階段與施工階段相互搭接，因此對進度目標控制有利。(3)利于投資控制。通過設(shè)計與施工的統(tǒng)籌考慮可以提高項目的經(jīng)濟性，從價值工程或全壽命費用的角度可以取得明顯的經(jīng)濟效果，但這并不意味著項目總承包的價格低。

　　2.缺點：(1)招標發(fā)包工作難度大。合同管理的難度一般較大。(2)業(yè)主擇優(yōu)選擇承包方范圍小。往往導(dǎo)致合同價格較高。(3)質(zhì)量控制難度大。其原因一是質(zhì)量控制標準制約性受到影響;二是“他人控制”機制薄弱。

　　項目總承包管理模式

　　(一)項目總承包管理模式的特點

　　所謂項目總承包管理是指業(yè)主將工程建設(shè)任務(wù)發(fā)包給專門從事項目組織管理的單位，再由它分包給若干設(shè)計、施工和材料設(shè)備供應(yīng)單位，并在實施中進行項目管理。

　　項目總承包管理與項目總承包的不同之處在于：前者不直接進行設(shè)計與施工，沒有自己的設(shè)計和施工力量，而是將承接的設(shè)計與施工任務(wù)全部分包出去，他們專心致力于建設(shè)工程管理。后者有自己的設(shè)計、施工實體，是設(shè)計、施工、材料和設(shè)備采購的主要力量。

　　(二)項目總承包管理模式的優(yōu)缺點

　　1.優(yōu)點：合同管理、組織協(xié)調(diào)比較有利，進度控制也有利。

　　2.缺點：(1)由于項目總承包管理單位與設(shè)計、施工單位是總包與分包關(guān)系，后者才是項目實施的基本力量，所以監(jiān)理工程師對分包的確認工作就成了十分關(guān)鍵的問題。(2)項目總承包管理單位自身經(jīng)濟實力一般比較弱，而承擔的風(fēng)險相對較大

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