監(jiān)理工程師對(duì)開(kāi)工的控制

內(nèi)容

招標(biāo)投標(biāo)階段對(duì)承包單位資質(zhì)的審查

根據(jù)工程的類型、規(guī)模和特點(diǎn)，確定參與投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)，并取得招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)的認(rèn)可
對(duì)符合參與投標(biāo)承包企業(yè)的考核：
(1)查對(duì)“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”及“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)”，并了解其實(shí)際的建設(shè)業(yè)績(jī)、人員素質(zhì)、管理水平、資金情況、技術(shù)裝備等
(2)考核承包企業(yè)近期的表現(xiàn)，查對(duì)年檢情況，資質(zhì)升降級(jí)情況，了解其是否有工程質(zhì)量、施工安全、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面的問(wèn)題，企業(yè)管理的發(fā)展趨勢(shì)、質(zhì)量是否呈上升趨勢(shì)，選擇向上發(fā)展的企業(yè)
(3)查對(duì)近期承建的工程，實(shí)地參觀考核工程質(zhì)量情況及現(xiàn)場(chǎng)管理水平。在全面了解的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)考核與擬建工程類型、規(guī)模和特點(diǎn)相似或接近的工程。優(yōu)先選取創(chuàng)出名牌優(yōu)質(zhì)工程的企業(yè)

中標(biāo)承包企業(yè)質(zhì)量管理體系的核查

了解企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量管理情況，重點(diǎn)了解企業(yè)質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作、工程項(xiàng)目管理和質(zhì)量控制的情況
貫徹ISO9000標(biāo)準(zhǔn)、體系建立和通過(guò)認(rèn)證的情況
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的質(zhì)量意識(shí)及質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)落實(shí)、質(zhì)量管理權(quán)限實(shí)施的情況等
審查承包單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部的質(zhì)量管理體系
承包單位健全的質(zhì)量管理體系，對(duì)于取得良好的施工效果具有重要作用，因此，監(jiān)理工程師做好承包單位質(zhì)量管理體系的審查，是搞好監(jiān)理工作的重要環(huán)節(jié)，也是取得好的工程質(zhì)量的重要條件：
(1)承包單位向監(jiān)理工程師報(bào)送項(xiàng)目經(jīng)理部的質(zhì)量管理體系的有關(guān)資料，包括組織機(jī)構(gòu)、各項(xiàng)制度、管理人員、專職質(zhì)檢員、特種作業(yè)人員的資格證、上崗證、試驗(yàn)室等
(2)監(jiān)理工程師對(duì)報(bào)送的相關(guān)資料進(jìn)行審核，并進(jìn)行實(shí)地檢查
(3)經(jīng)審核，承包單位的質(zhì)量管理體系滿足工程質(zhì)量管理的需要，總監(jiān)理工程師予以確認(rèn)；對(duì)于不合格人員，總監(jiān)理工程師有權(quán)要求承包單位予以撤換，不健全、不完善之處要求承包單位盡快整改

內(nèi)容

審查程序

(1)在工程項(xiàng)目開(kāi)工前約定的時(shí)間內(nèi)，承包單位必須完成施工組織設(shè)計(jì)的編制及內(nèi)部自審批準(zhǔn)工作，填寫(xiě)施工組織設(shè)計(jì)(方案)報(bào)審表報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)
(2)總監(jiān)理工程師在約定的時(shí)間內(nèi)，組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，提出意見(jiàn)后，由總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)。需要承包單位修改的，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書(shū)面意見(jiàn)，退回承包單位修改后再報(bào)審，總監(jiān)理工程師重新審查
(3)已審定的施工組織設(shè)計(jì)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送建設(shè)單位
(4)承包單位應(yīng)按審定的施工組織設(shè)計(jì)文件組織施工。如需對(duì)其內(nèi)容做較大的變更，應(yīng)在實(shí)施前將變更內(nèi)容書(shū)面報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核
(5)規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜或?qū)傩陆Y(jié)構(gòu)、特種結(jié)構(gòu)的工程，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)審查后，還應(yīng)報(bào)送監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查，提出審查意見(jiàn)后由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，必要時(shí)與建設(shè)單位協(xié)商，組織有關(guān)專業(yè)部門(mén)和有關(guān)老師會(huì)審
(6)規(guī)模大、工藝復(fù)雜的工程、群體工程或分期出圖的工程，經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)可分階段報(bào)審施工組織設(shè)計(jì)；技術(shù)復(fù)雜或采用新技術(shù)的分項(xiàng)、分部工程，承包單位還應(yīng)編制該分項(xiàng)、分部工程的專項(xiàng)施工方案，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查

審查的原則

(1)施工組織設(shè)計(jì)的編制、審查和批準(zhǔn)應(yīng)符合規(guī)定的程序
(2)施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家的技術(shù)政策，充分考慮施工合同規(guī)定的條件、施工現(xiàn)場(chǎng)條件及法規(guī)條件的要求，突出“質(zhì)量第一、安全第一”的原則
(3)施工組織設(shè)計(jì)的針對(duì)性：承包單位是否了解并掌握了本工程的特點(diǎn)及難點(diǎn)，施工條件是否分析充分
(4)施工組織設(shè)計(jì)的可操作性：承包單位是否有能力執(zhí)行并保證工期和質(zhì)量目標(biāo)，該施工組織設(shè)計(jì)是否切實(shí)可行
(5)技術(shù)方案的先進(jìn)性：施工組織設(shè)計(jì)采用的技術(shù)方案和措施是否先進(jìn)適用，技術(shù)是否成熟
(6)質(zhì)量管理和技術(shù)管理體系，質(zhì)量保證措施是否健全且切實(shí)可行
(7)安全、環(huán)境保護(hù)、消防和文明施工措施是否切實(shí)可行并符合有關(guān)規(guī)定
(8)在滿足合同和法規(guī)要求的前提下，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的審查，應(yīng)尊重承包單位的自主技術(shù)決策和管理決策