施工階段質(zhì)量控制手段

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　　1.施工階段監(jiān)理工程師進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督控制的手段

　　(1)審核技術(shù)文件、報告和報表。這是對工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督、檢查與控制的重要手段。審核的具體內(nèi)容包括以下幾方面

　　1)審查進(jìn)入施工現(xiàn)場的分包單位的資質(zhì)證明文件.控制分包單位的質(zhì)量。

　　2)審批施工承包單位的開工申請書，檢查、核實與控制其施工準(zhǔn)備工作質(zhì)量。

　　3)審批承包單位提交的施工方案、質(zhì)量計劃、施工組織設(shè)計或施工計劃，控制工程施工質(zhì)量，有可靠的技術(shù)措施保障。

　　4)審批施工承包單位提交的有關(guān)材料、半成品和構(gòu)配件質(zhì)量證明文件(出廠合格證、質(zhì)量檢驗或試驗報告等)，確保工程質(zhì)量有可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　5)審核承包單位提交的反映工序施工質(zhì)量的動態(tài)統(tǒng)計資料或管理圖表。

　　6)審核承包單位提交的有關(guān)工序產(chǎn)品質(zhì)量的證明文件(檢驗記錄及試驗報告)、工序交接檢查(自檢)、隱蔽工程檢查、分部分項工程質(zhì)量檢查報告等文件、資料，以確保和控制施工過程的質(zhì)量。

　　7)審批有關(guān)工程變更、修改設(shè)計圖紙等，確保設(shè)計及施工圖紙的質(zhì)量。

　　8)審核有關(guān)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)等的技術(shù)鑒定書審批其應(yīng)用申請報告，確保新技術(shù)應(yīng)用的質(zhì)量

　　9)審批有關(guān)工程質(zhì)量問題或質(zhì)量問題的處理報告，確保質(zhì)量問題或質(zhì)量問題處理的質(zhì)量。

　　10)審核與簽署現(xiàn)場有關(guān)質(zhì)量技術(shù)簽證、文件等。

　　(2)指令文件與一般管理文書。指令文件是監(jiān)理工程師運用指令控制權(quán)的具體形式。所謂指令文件，是表達(dá)監(jiān)理工程師對施工承包單位提出指示或命令的書面文件，屬要求強(qiáng)制性執(zhí)行的文件。監(jiān)理工程師的各項指令都應(yīng)是書面的或有文件記載，方為有效，并作為技術(shù)文件資料存檔。一般管理文書，如監(jiān)理工程師函、備忘錄、會議紀(jì)要、發(fā)布有關(guān)信息、通報等，主要是對承包商工作狀態(tài)和行為提出建議、希望和勸阻等，不屬強(qiáng)制性要求執(zhí)行，僅供承包人自主決策參考。

　　(3)現(xiàn)場監(jiān)督和檢查?，F(xiàn)場監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括以下幾項：

　　現(xiàn)場監(jiān)督檢查的內(nèi)容

　　1)開工前的檢查。主要是檢查開工前準(zhǔn)備工作的質(zhì)量，能否保證正常施工及工程施工質(zhì)量。

　　2)工序施工中的跟蹤監(jiān)督、檢查與控制，主要是監(jiān)督、檢查在工序施工過程中，人員、施工機(jī)械設(shè)備、材料、施工方法及工藝或操作以及施工環(huán)境條件等是否均處于良好的狀態(tài)，是否符合保證工程質(zhì)量的要求;若發(fā)現(xiàn)有問題及時糾偏和加以控制。

　　3)對于重要的和對工程質(zhì)量有重大影響的工序和工程部位，還應(yīng)在現(xiàn)場進(jìn)行施工過程的旁站監(jiān)督與控制，確保使用材料及工藝過程的質(zhì)量。

　　現(xiàn)場監(jiān)督檢查的方式主要有以下幾項

　　1)旁站與巡視。旁站是指在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過程中，由監(jiān)理人員在現(xiàn)場進(jìn)行的監(jiān)督活動。旁站的部位或工序要根據(jù)工程特點，也應(yīng)根據(jù)承包單位內(nèi)部質(zhì)量管理水平及技術(shù)操作水平來確定。一般而言，混凝土灌筑、預(yù)應(yīng)力張拉過程及壓漿、基礎(chǔ)工程中的軟基處理、復(fù)合地基施工(如攪拌樁、懸噴樁、粉噴樁)、路面工程的瀝青拌合料攤鋪、沉井過程、樁基的打樁過程、防水施工、隧道襯砌施工中超挖部分的回填、邊坡噴錨打錨桿等均要實施旁站。

　　巡視是指監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序現(xiàn)場進(jìn)行的定期或不定期的監(jiān)督活動。巡視是一種“面”上的活動，它不限于某一部位或過程：而旁站則是“點”的活動，它是針對某一部位或工序。

　　2)平行檢驗。監(jiān)理工程師利用一定的檢查或檢測手段在承包單位自檢的基礎(chǔ)上，按照一定的比例獨立進(jìn)行檢查或檢測的活動。

　　(4)規(guī)定質(zhì)量監(jiān)控工作程序。規(guī)定雙方必須遵守的質(zhì)量監(jiān)控工作程序，按規(guī)定的程序進(jìn)行工作，這也是進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控的必要手段。

　　(5)利用支付手段。這是國際上較通用的一種重要的控制手段，也是建設(shè)單位或合同中賦予監(jiān)理工程師的支付控制權(quán)。所謂支付控制權(quán)，對施工承包單位支付任何工程款項，均需由總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)支付證明書，沒有總監(jiān)理工程師簽署的支付證書，建設(shè)單位不得向承包單位進(jìn)行支付工程款。

　　2.停、復(fù)工令的實施

　　(1)工程暫停指令的下達(dá)。為了確保作業(yè)質(zhì)量，根據(jù)委托監(jiān)理合同中建設(shè)單位對監(jiān)理工程師的授權(quán)，出現(xiàn)下列情況需要停工處理時，監(jiān)理工程師應(yīng)下達(dá)停工指令。

　　1)施工作業(yè)活動存在重大隱患，可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故。

　　2)承包單位未經(jīng)許可擅自施工或拒絕項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理。

　　3)在出現(xiàn)下列情況下，總監(jiān)理工程師有權(quán)行使質(zhì)量控制權(quán)，下達(dá)停工令，及時進(jìn)行質(zhì)量控制。

　　①施工中出現(xiàn)質(zhì)量異常情況，經(jīng)提出后，承包單位未采取有效措施，或措施不力未能扭轉(zhuǎn);

　　②隱蔽作業(yè)未經(jīng)依法查驗確認(rèn)合格，而擅自封閉者;

　　③已發(fā)生質(zhì)量問題遲遲未按監(jiān)理工程師要求進(jìn)行處理，或者是已發(fā)生質(zhì)量缺陷;

　　④未經(jīng)技術(shù)資質(zhì)審查的人員或不合格人員進(jìn)入現(xiàn)場施工;

　?、菔褂玫脑牧?、構(gòu)配件不合格或未經(jīng)檢查確認(rèn)者;或擅自采用未經(jīng)審查認(rèn)可的代用材料者;

　　⑥擅自使用未經(jīng)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查認(rèn)可的分包單位進(jìn)場施工

　　總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時，應(yīng)根據(jù)停工原因的影響范圍和影響程度，確定工程項目停工范圍。

　　(2)恢復(fù)施工指令的下達(dá)。承包單位經(jīng)過整改后、具備恢復(fù)施工條件時，向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報送復(fù)工申請及有關(guān)材料，證明造成停工的原因已消失。經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場復(fù)查，認(rèn)為已符合繼續(xù)施工的條件，造成停工的原因確已消失，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽署《工程復(fù)工報審表》，指令承包單位恢復(fù)施工。

　　【案 例】

　　【背景材料】

　　業(yè)主與某監(jiān)理單位簽訂了某鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)辦公樓工程項目施工階段的監(jiān)理合同，監(jiān)理部設(shè)總監(jiān)理工程師1人和專業(yè)監(jiān)理工程師若干人，專業(yè)監(jiān)理工程師例行在現(xiàn)場檢查、旁站實施監(jiān)理工作。在監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)以下一些問題：

　　【問題】

　　以下各項問題監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理?

　　1.某層鋼筋混凝土墻體，由于綁扎鋼筋困難，無法施工，施工單位未通報監(jiān)理工程師就把墻體鋼筋門洞移動了位置。

　　【答疑編號911030602】

　　【參考答案】

　　指令停工，報告業(yè)主，組織設(shè)計和施工單位共同研究處理方案，如確屬設(shè)計問題，需變更設(shè)計，請設(shè)計單位變更設(shè)計并獲認(rèn)可后，指令施工單位按變更后的設(shè)計圖施工。延誤的損失由業(yè)主方承擔(dān)，擅自變更部分的損失由承包方承擔(dān)。如屬施工方案或施工方法不當(dāng)，指令施工單位重新擬訂方案，新方案經(jīng)審查批準(zhǔn)后，指令施工單位按原圖施工。已施工完的不合格部分按原圖紙返工。由此產(chǎn)生的損失由承包方承擔(dān)。

　　2.某層一鋼筋混凝土柱，鋼筋綁扎已檢查、簽證，模板經(jīng)過預(yù)檢驗收，澆筑混凝土過程中及時發(fā)現(xiàn)模板脹模。

　　【答疑編號911030603】

　　【參考答案】

　　指令停工，檢查脹模原因，指示施工單位加固處理，經(jīng)檢查認(rèn)可，通知繼續(xù)施工。由此產(chǎn)生的損失由施工單位承擔(dān)。

　　3.某層鋼筋混凝土墻體，鋼筋綁扎后未經(jīng)檢查驗收，即擅自合模封閉，正準(zhǔn)備澆筑混凝土。

　　【答疑編號911030604】

　　【參考答案】

　　指令停工，下令拆除封閉模板，使?jié)M足檢查要求，經(jīng)檢查認(rèn)可，通知復(fù)工。由此產(chǎn)生的工期拖延及經(jīng)濟(jì)損失，由施工單位承擔(dān)。

　　4.某段供氣地下管道工程，管道鋪設(shè)完畢后，施工單位通知監(jiān)理工程師進(jìn)行檢查，但在合同規(guī)定時間內(nèi)，監(jiān)理工程師未能到現(xiàn)場檢查，又未通知施工單位延期檢查。施工單位即行將管溝回填覆蓋了將近一半。監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后認(rèn)為該隱蔽工程未經(jīng)檢查認(rèn)可即行覆蓋，質(zhì)量無保證。

　　【答疑編號911030605】

　　【參考答案】

　　指令停工，進(jìn)行隱蔽工程檢查，對已經(jīng)覆蓋的管道要求剝露，重新檢驗。若隱蔽檢查合格，簽證復(fù)工，由此產(chǎn)生的工期拖延和經(jīng)濟(jì)損失由業(yè)主承擔(dān);若隱檢不合格，下令返工，所產(chǎn)生的工期拖延及增加的費用由施工單位承擔(dān)。

　　5.施工單位把地下室內(nèi)防水工程分包給一專業(yè)防水施工單位施工，該分包單位未經(jīng)資質(zhì)驗證認(rèn)可，即進(jìn)場施工，并已進(jìn)行了200m2的防水工程。

　　【答疑編號911030606】

　　【參考答案】

　　指令停工，檢查分包單位資質(zhì)。若審查合格，允許分包單位繼續(xù)施工;若審查不合格，指令施工單位責(zé)令分包單位立即退場。無論分包單位資質(zhì)是否合格，均應(yīng)對其已施工完的200m2防水工程進(jìn)行質(zhì)量檢查。

　　6.某層鋼筋骨架正在進(jìn)行焊接中，監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)有2人未經(jīng)技術(shù)資質(zhì)審查認(rèn)可。

　　【答疑編號911030607】

　　【參考答案】

　　通知該電焊工立即停止操作，檢查其技術(shù)資質(zhì)證明。若審查認(rèn)可，可繼續(xù)進(jìn)行操作;若無技術(shù)資質(zhì)證明，不得再進(jìn)行電焊操作，對其完成的焊接部分進(jìn)行質(zhì)量檢查。

　　7.某樓層一間辦公室的鋼門框經(jīng)檢查符合設(shè)計要求，日后檢查發(fā)現(xiàn)門銷已經(jīng)焊接，門窗已經(jīng)安裝，門扇反向，經(jīng)檢查，施工符合設(shè)計圖紙要求。

　　【答疑編號911030608】

　　【參考答案】

　　報告業(yè)主，與設(shè)計單位聯(lián)系，要求更正設(shè)計，指示施工單位按更正后的圖紙返工，所造成的損失，應(yīng)給予施工單位補(bǔ)償。

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