2010年監(jiān)理工程師案例分析考前練習題及答案(1)

　　一、某工程建設(shè)單位分別與監(jiān)理單位、施工單位簽定了監(jiān)理合同和工程承包合同。施工開始前，建設(shè)單位要求監(jiān)理單位提交監(jiān)理規(guī)劃。但總監(jiān)理工程師認為目前只有基礎(chǔ)施工圖，±0.000以上設(shè)計單位尚未出施工圖，不能進行監(jiān)理規(guī)劃的編寫，于是拒絕建設(shè)單位要求。但建設(shè)單位急需該項目的監(jiān)理規(guī)劃，總監(jiān)理工程師建議先用監(jiān)理大綱代替，建設(shè)單位無奈同意了該作法。不久，設(shè)計單位送來±0.000以上施工圖，于是總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃。開工后1個月，建設(shè)單位因資金緊缺，書面要求施工單位暫停施工。施工單位同意停工1個月，但要求建設(shè)單位賠償因停工造成的損失，并在承包合同規(guī)定的期限內(nèi)向項目監(jiān)理機構(gòu)提交了對建設(shè)單位的費用索賠意向通知書。

　　問題：

　　1.設(shè)計圖紙不全是否影響監(jiān)理規(guī)劃的編寫?編寫監(jiān)理規(guī)劃的依據(jù)是什么?

　　2.監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理大綱的作用有何不同?

　　3.總監(jiān)理工程師是否能委托總監(jiān)理工程師代表主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃?總監(jiān)理工程師不能將哪些工作委托總監(jiān)理工程師代表?

　　4.總監(jiān)理工程師與總監(jiān)理工程師代表之間、總監(jiān)理工程師同該項目法人之間、總監(jiān)理工程師代表同該項目法人之間的責任關(guān)系如何?

　　5.監(jiān)理單位是否應(yīng)受理施工單位提出的索賠?寫出施工單位和總監(jiān)理工程師處理索賠過程中應(yīng)使用的相關(guān)表式。

　　6.監(jiān)理單位處理費用索賠的依據(jù)是什么?

　　二、在某建設(shè)工程施工招標的開標大會上，除了到會的10家投標單位的有關(guān)人員外.招標辦請來市公證處法律顧問參加大會。開標前，公證處顧問提出對各投標單位提交的資質(zhì)進行審查。當時有人對這一程序提出質(zhì)疑。在開標中，對一建筑公司的投標提出疑問，這個公司所提交的資質(zhì)材料種類與份數(shù)齊全，且有單位蓋的公章和項目負責人簽字，可是法律顧問堅持認定該單位不符合投標資格，取消了該標書。經(jīng)過評標后，最終與某建筑公司簽訂了建設(shè)工程承包合同。開工后1個月，建設(shè)單位因資金緊缺，口頭要求建筑公司暫停施工，建筑公司亦口頭答應(yīng)停工1個月。工程按合同規(guī)定期限驗收時，建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量存在問題，要求返工。返工完畢結(jié)算時，建設(shè)單位認為建筑公司延遲交付工程，應(yīng)償付預期違約金。建筑公司認為：建設(shè)單位要求臨時停工并不得順延完工日期，建筑公司為搶工期才出現(xiàn)了質(zhì)量問題，因此延遲交付的責任不在建筑公司。建設(shè)單位認為：臨時停工和不順延工期是當是建筑公司答應(yīng)的，其應(yīng)當履行承諾，承擔違約責任。

　　問題：

　　1.開標會上可否有“審查投標單位資質(zhì)”這一程序?為什么?

　　2.為什么那個被取消標書的單位不符合投標資格?

　　3.施工完成后發(fā)生的爭議依據(jù)合同法律規(guī)定應(yīng)如何處理?

　　三、某監(jiān)理公司承擔了一幢辦公樓施工階段的監(jiān)理任務(wù)，該工程由建設(shè)單位招標進場的某三建公司總承包，施工合同中已明確有600mz的塑鋼窗安裝任務(wù)，塑鋼窗由甲方采購。建設(shè)單位在采購時，供貨廠家表示可以負責安裝，費用稍增，建設(shè)單位就與供貨廠家簽定了供貨與安裝合同。建設(shè)單位代表通知了施工總承包方和項目監(jiān)理部，由供貨廠家負責塑鋼窗的安裝。塑鋼窗運達施工單位工地倉庫進行了入庫驗收，在安裝過程中，供貨廠家按國家標準進行了安裝，在窗框與墻體縫隙間進行了填嵌，并采用密封膠密封，報驗后監(jiān)理簽署的驗收結(jié)論為合格，接下來總承包單位進行了抹灰，貼面磚的施工。工程竣工交付使用后的第一個雨季期間就發(fā)現(xiàn)有60%的塑鋼窗與墻體間有嚴重的滲水，該質(zhì)量事故發(fā)生后，建設(shè)單位找到監(jiān)理單位要求對此事故進行分析和處理，經(jīng)追查發(fā)現(xiàn)，安裝時使用的密封膠是廠家從市場上采購的無證產(chǎn)品，質(zhì)量不合格造成的。

　　問題：

　　1.業(yè)主在選擇塑鋼窗供貨與安裝單位時有何不妥?

　　2.監(jiān)理在得知塑鋼窗由供貨單位安裝后應(yīng)做哪些工作?

　　3.試分析此質(zhì)量事故各方的責任。

　　一、解題要點：

　　首先通過審題了解該案例涉及以下知識點：問題1涉及監(jiān)理規(guī)劃編寫的依據(jù)，問題2涉及監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理大綱的作用，問題3涉及監(jiān)理人員職責，問題4涉及總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、項目法人之間的責任關(guān)系，問題5、6涉及監(jiān)理單位對費用索賠的處理，然后根據(jù)以上知識點答題。

　　參考答案：

　　1.設(shè)計圖紙不影響監(jiān)理規(guī)劃的編寫。監(jiān)理規(guī)劃編寫的依據(jù)是：

　?、俟こ探ㄔO(shè)方面的法律、法規(guī);②政府批準的工程建設(shè)文件;③建設(shè)工程監(jiān)理合同;④其他建設(shè)工程合同;⑤監(jiān)理大綱。

　　2.監(jiān)理大綱的作用：承攬監(jiān)理任務(wù);為今后開展監(jiān)理工作提供方案;為編寫規(guī)劃提供直接依據(jù)。監(jiān)理規(guī)劃的作用：指導項目監(jiān)理機構(gòu)全面開展監(jiān)理工作;監(jiān)理主管機構(gòu)對監(jiān)理單位實施監(jiān)督的依據(jù);建設(shè)單位確認監(jiān)理履行監(jiān)理合同的依據(jù);監(jiān)理單位的存檔資料和內(nèi)部考核的依據(jù)。

　　3.總監(jiān)理工程師不能將主持編寫監(jiān)理規(guī)劃委托給總監(jiān)理工程師代表?？偙O(jiān)理工程師不能將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表。

　?、僦鞒志帉戫椖勘O(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則;

　?、诤灠l(fā)工程開工/復工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單;

　?、鄬徍撕炚J竣工結(jié)算;

　?、苷{(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠，審批工程延期;

　?、莞鶕?jù)工程項目的進展情況進行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。

　　4.總監(jiān)理工程師代表對總監(jiān)理工程師負責，而不直接對項目法人負責;總監(jiān)理工程師對總監(jiān)理工程師代表的行為負責，總監(jiān)理工程師對項目法人負責。

　　5.根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》第6.3.2條監(jiān)理單位應(yīng)受理施工單位提出的索賠。處理費用索賠，施工單位應(yīng)使用費用索賠申請表。

　　6.監(jiān)理單位處理費用索賠應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容：

　　①國家有關(guān)的法律、法規(guī)和工程項目所在地的地方法規(guī);

　?、诒竟こ痰氖┕ず贤募?

　　⑧國家、部門和地方有關(guān)的標準、規(guī)范和定額;

　?、苁┕ず贤男羞^程中與索賠事件有關(guān)的憑證。

　　二、參考答案：

　　1.開標會上不應(yīng)有“審查投標單位資質(zhì)”這一程序。因為投標單位的資質(zhì)審查，應(yīng)在發(fā)售招標文件之前進行。一般在開標會議上不再進行。

　　2.該單位的標書沒有企業(yè)法人簽字，項目負責人簽字是沒有法律效力的。

　　3.①《合同法》規(guī)定，變更合同應(yīng)當采取書面形式，本案中建設(shè)單位要求臨時停工并不得順延工期，是建設(shè)單位與建筑公司的口頭協(xié)議;其變更協(xié)議的形式違法，是無效的變更，雙方仍應(yīng)按原合同規(guī)定執(zhí)行。

　?、谑┕て陂g，建設(shè)單位不能及時支付工程款，應(yīng)對停工承擔責任，故應(yīng)當賠償建筑公司停工1個月的實際損失。

　?、酃こ桃蛸|(zhì)量問題返工，造成逾期交付，責任在建筑公司，故建筑公司應(yīng)當支付逾期違約金。

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