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2009年監(jiān)理工程師考試案例分析沖刺題(12)

更新時(shí)間:2009-10-19 15:27:29 來源:|0 瀏覽0收藏0

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  【背景材料】

  某監(jiān)理單位,資質(zhì)等級(jí)為丙級(jí),有正式在職工程技術(shù)和管理人員6人,其中3人有中級(jí)職稱,其余為初級(jí)職稱或無職稱者。該監(jiān)理單位通過熟人關(guān)系取得一幢26層綜合大樓建設(shè)工程項(xiàng)目施工階段的監(jiān)理任務(wù)。該工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算造價(jià)為2億元人民幣。雙方所簽監(jiān)理合同中規(guī)定,建設(shè)單位支付監(jiān)理人報(bào)酬為80萬(wàn)元人民幣。此外,建設(shè)單位還以本單位工程部人員參加監(jiān)理進(jìn)行合作監(jiān)理為由,使監(jiān)理單位又給建設(shè)單位回扣人民幣10萬(wàn)元。在監(jiān)理過程中,由于監(jiān)理單位給被監(jiān)理方提供方便,監(jiān)理單位接受被監(jiān)理方生活補(bǔ)貼費(fèi)6萬(wàn)元人民幣。

  【問題】

  1.該監(jiān)理單位本身及其行為有哪些違反國(guó)家規(guī)定?

  2.上述違反國(guó)家規(guī)定的監(jiān)理應(yīng)受到什么處罰?

  【考點(diǎn)】

  《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》。

  【要點(diǎn)分析】

  監(jiān)理單位應(yīng)該按資質(zhì)等級(jí)來承攬相應(yīng)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員和工程監(jiān)理業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件申請(qǐng)資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事工程監(jiān)理活動(dòng)。

  【參考答案】

  1.監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定的行為有:

  (1)該監(jiān)理單位的存在本身就不符合《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中的規(guī)定。因?yàn)椋?/P>

  1)該監(jiān)理單位無取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書人員作單位負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人;

  2)該單位中的監(jiān)理工程師人數(shù)不足。

  (2)該監(jiān)理單位為越級(jí)承接監(jiān)理業(yè)務(wù),違反《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中的規(guī)定。

  該監(jiān)理單位按丙級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)只能承接l6層以下的民用工程。

  (3)監(jiān)理收費(fèi)違反《關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知》中的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。通知中規(guī)定,工程預(yù)算2億元應(yīng)收預(yù)算額的0.8%~l.2%。按規(guī)定下限計(jì),應(yīng)是160萬(wàn)元人民幣,但該監(jiān)理單位只收80萬(wàn)元人民幣,僅占0.5%。這屬于一種不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為,它將擾亂監(jiān)理市場(chǎng),應(yīng)予制止。

  (4)以合作監(jiān)理為由,給建設(shè)單位回扣亦屬不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為,違反國(guó)家規(guī)定。并且所謂的合作監(jiān)理是指監(jiān)理單位之間的合作,并非建設(shè)單位與監(jiān)理單位的合作。

  (5)給被監(jiān)理方提供方便,并接受其生活補(bǔ)貼費(fèi),這屬于徇私舞弊行為。因此,有可能損害委托人的利益,也是違反國(guó)家規(guī)定的。

  2.上述違反國(guó)家規(guī)定的行為,按《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中的規(guī)定,由資質(zhì)管理部門根據(jù)情節(jié),分別給予警告、通報(bào)批評(píng)、罰款、降低資質(zhì)等級(jí)、停業(yè)整頓直至收繳《監(jiān)理申請(qǐng)批準(zhǔn)書》或者《監(jiān)理許可證書》、《資質(zhì)等級(jí)證書》的處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究主要責(zé)任者的刑事責(zé)任。

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