2022監(jiān)理工程師《案例分析》練習(xí)題（11）

1、某業(yè)主投資建設(shè)一工程項(xiàng)目，該工程是列入城建檔案管理部門(mén)接受范圍的工程。業(yè)主將該工程劃分為甲、乙、丙三個(gè)標(biāo)段，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，分別由甲施工單位、乙施工單位和丙施工承擔(dān)施工任務(wù)，其中甲施工單位承擔(dān)的甲標(biāo)段由 A、B、C，3 個(gè)單位工程組成，各單位工程開(kāi)工時(shí)間不同。業(yè)主委托某監(jiān)理公司進(jìn)行施工階段監(jiān)理。施工過(guò)程發(fā)生如下事件：

事件 1：總監(jiān)理工程師分析工程項(xiàng)目的特點(diǎn)后，決定采用矩陣制監(jiān)理組織形式，并安排總監(jiān)理工程師代表按矩陣制監(jiān)理組織形式調(diào)配相應(yīng)的監(jiān)理人員、主持編寫(xiě)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

事件 2：監(jiān)理工程師在審核甲施工單位提交的“工程開(kāi)工報(bào)審表”時(shí)，要求該施工單位在“工程開(kāi)工報(bào)審表”中注明各單位工程開(kāi)工時(shí)間。監(jiān)理工程師審核后認(rèn)為具備開(kāi)工條件時(shí)，由總監(jiān)理工程師或由經(jīng)授權(quán)的總監(jiān)理工程師代表簽署意見(jiàn)，報(bào)建設(shè)單位。

事件 3：總監(jiān)理工程師對(duì)各施工單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證進(jìn)行了檢查確認(rèn)，總監(jiān)理工程師主持召開(kāi)了第一次工地會(huì)議，并由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草了第一次工地會(huì)議紀(jì)要，并經(jīng)與會(huì)代表各方會(huì)簽。

事件 4：在工程驗(yàn)收前，建設(shè)單位組織監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)各方進(jìn)行了工程檔案的預(yù)驗(yàn)收。

<1> 、指出事件 1、2 中，監(jiān)理單位做法的不妥之處，并寫(xiě)出正確做法。

<2> 、根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，列出總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程開(kāi)工令所需的條件。

<3> 、建設(shè)單位在組織工程驗(yàn)收前，應(yīng)組織監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)各方進(jìn)行工程檔案的預(yù)驗(yàn)收。建設(shè)單位的這種做法是否正確?為什么?

<4> 、指出事件 3 的不妥之處并指出正確做法;依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(GB/T 50319-2013)》總監(jiān)理工程師對(duì)施工單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系應(yīng)審核的主要內(nèi)容。 <5> 、畫(huà)出該項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)采用的矩陣制監(jiān)理組織形式示意圖，并說(shuō)明其主要優(yōu)缺點(diǎn)。

2、某工程在實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件：

事件 1：建設(shè)單位完成“開(kāi)工許可證”，監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批了施工單位編制完施工組織設(shè)計(jì)后，建設(shè)單位要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)施工單位報(bào)送的《工程開(kāi)工報(bào)審表》。

事件 2：在未向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)告的情況下，施工單位按照投標(biāo)書(shū)中打樁工程及防水工程的分包計(jì)劃，安排了打樁工程施工分包單位進(jìn)場(chǎng)施工，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)此做了相應(yīng)處理后書(shū)面報(bào)告了建設(shè)單位。建設(shè)單位以打樁施工分包單位資質(zhì)未經(jīng)其認(rèn)可就進(jìn)場(chǎng)施工為由，不再允許施工單位將防水工程分包。

事件 3：樁基工程施工中，在抽檢材料試驗(yàn)未完成的情況下，施工單位已將該批材料用于工程，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后予以制止。其后完成的材料試驗(yàn)結(jié)果表明，該批材料不合格，經(jīng)檢驗(yàn)，使用該批材料的相應(yīng)工程部位存在質(zhì)量問(wèn)題，需進(jìn)行返修。

事件 4：施工中，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購(gòu)的設(shè)備在沒(méi)有通知施工單位共同清點(diǎn)的情況下就存放在施工現(xiàn)場(chǎng)。施工單位安裝時(shí)發(fā)現(xiàn)該設(shè)備的部分部件損壞，對(duì)此，建設(shè)單位要求施工單位承擔(dān)損壞賠償責(zé)任。

事件 5：上述設(shè)備安裝完畢后進(jìn)行的單機(jī)無(wú)負(fù)荷試車(chē)未通過(guò)驗(yàn)收，經(jīng)檢驗(yàn)認(rèn)定是因?yàn)樵O(shè)備本身的質(zhì)量問(wèn)題造成的。

<1> 、根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》說(shuō)明還應(yīng)具備哪些條件總監(jiān)可以簽署開(kāi)工報(bào)審表?指出事件 2 中建設(shè)單位做法的不妥之處，說(shuō)明理由。

<2> 、針對(duì)事件 2，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理打樁工程施工分包單位進(jìn)場(chǎng)存在的問(wèn)題? <3> 、對(duì)事件 3 中的質(zhì)量問(wèn)題，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理?

<4> 、指出事件 4 中建設(shè)單位做法的不妥之處，說(shuō)明理由。

<5> 、事件 5 中，單機(jī)無(wú)負(fù)荷試車(chē)由誰(shuí)組織?其費(fèi)用是否包含在合同價(jià)中?因試車(chē)驗(yàn)收未通過(guò)所增加的各項(xiàng)費(fèi)用由誰(shuí)承擔(dān)?

參考答案：

1、【正確答案】 (1)事件 1 的不妥之處：“安排總監(jiān)理工程師代表主持編寫(xiě)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”;

正確做法：應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織編寫(xiě)項(xiàng)目規(guī)劃、批準(zhǔn)項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

(2)事件 2 的不妥之處：“要求甲承包單位在工程開(kāi)工報(bào)審表中注明各單位工程開(kāi)工時(shí)間”;

正確做法：要求承包單位在每個(gè)單位工程開(kāi)工前都應(yīng)填報(bào)一次工程開(kāi)工報(bào)審表。不妥之處：“由總監(jiān)理工程師或由經(jīng)授權(quán)的總監(jiān)理工程師代表簽署意見(jiàn)”;

正確做法：由總監(jiān)理工程師簽署意見(jiàn)，不得由總監(jiān)理工程師代表簽署。

【正確答案】 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報(bào)送的工程開(kāi)工報(bào)審表及相關(guān)資料;同時(shí)具備以下條件時(shí)，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽署審查意見(jiàn)，并應(yīng)報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后，總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程開(kāi)工令：

(1)設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審已完成;(2)施工組織設(shè)計(jì)已由總監(jiān)理工程師簽認(rèn);

(3)施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系已建立，管理及施工人員已到位，施工機(jī)械具備使用條件，主要工程材料已落實(shí);(4)進(jìn)場(chǎng)道路及水、電、通信等以滿(mǎn)足開(kāi)工要求。

【正確答案】 建設(shè)單位的這種做法不正確。

原因：根據(jù)《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》，列入城建檔案管理機(jī)構(gòu)檔案接收范圍的工程，竣工驗(yàn)收前，城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。

【正確答案】 (1)不妥之處：“總監(jiān)理工程師主持召開(kāi)了第一次工地會(huì)議”;

正確做法：應(yīng)由建設(shè)單位主持召開(kāi)第一個(gè)工地會(huì)議。

(2)工程項(xiàng)目開(kāi)工前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)、管理制度及專(zhuān)職管理人員和特種作業(yè)人員資格。

【正確答案】

優(yōu)點(diǎn)是：加強(qiáng)了各職能部門(mén)的橫向聯(lián)系，具有較大的適應(yīng)性和機(jī)動(dòng)性，把上下左右集權(quán)與分權(quán)實(shí)行最優(yōu)的結(jié)合，有利于解決復(fù)雜難題，有利于監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng);

缺點(diǎn)是：縱橫向協(xié)調(diào)工作量大，處理不當(dāng)會(huì)造成扯皮現(xiàn)象，產(chǎn)生矛盾。

2、【正確答案】 (1)具備下列條件時(shí)，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽署審核意見(jiàn)，并應(yīng)報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后，總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程開(kāi)工令：

1)設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審已完成。

2)施工組織設(shè)計(jì)已由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。

3)施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系已建立，管理及施工人員已到位，施工機(jī)械具備使用條件，主要工程材料已落實(shí)。

4)進(jìn)場(chǎng)道路及水、電、通信等已滿(mǎn)足開(kāi)工要求。(2)事件 2 中：

1)建設(shè)單位認(rèn)為需經(jīng)其認(rèn)可分包單位資質(zhì)不妥;理由：分包單位的資質(zhì)應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查簽認(rèn)。

2)提出不再允許施工單位將防水工程分包的要求不妥;理由：違反施工合同約定。

【正確答案】 處理如下：(1)下達(dá)《工程暫停令》;

(2)對(duì)分包單位資質(zhì)進(jìn)行審查;

(3)如果分包單位資質(zhì)合格，簽發(fā)工程復(fù)工令;(4)如果分包單位資質(zhì)不合格，要求施工單位撤換分包單位?！菊_答案】 處理如下：

(1)簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》;(2)責(zé)成施工單位進(jìn)行質(zhì)量問(wèn)題調(diào)查;

(3)審核、分析質(zhì)量問(wèn)題調(diào)查報(bào)告，判斷和確認(rèn)質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的原因;(4)審核簽認(rèn)質(zhì)量問(wèn)題處理方案;(5)指令施工單位按既定的處理方法實(shí)施處理并進(jìn)行跟蹤檢查;

(6)組織有關(guān)人員對(duì)處理的結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格的檢查、鑒定和驗(yàn)收，寫(xiě)出質(zhì)量問(wèn)題處理報(bào)告，報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理單位存檔。

【正確答案】 (1)由建設(shè)單位采購(gòu)的設(shè)備沒(méi)有通知施工單位共同清點(diǎn)就存放施工現(xiàn)場(chǎng)不妥;理由：建設(shè)單位應(yīng)以書(shū)面形式通知施工單位派人與其共同清點(diǎn)移交。

(2)建設(shè)單位要求施工單位承擔(dān)設(shè)備部分部件損壞的責(zé)任不妥;理由：建設(shè)單位未通知施工單位清點(diǎn)，施工單位不負(fù)責(zé)設(shè)備的保管，設(shè)備丟失損壞由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

【正確答案】 由施工單位組織;已包含在合同價(jià)中;由建設(shè)單位承擔(dān)。

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