2021監(jiān)理工程師《理論與法規(guī)》預(yù)習(xí)考點(diǎn)：建設(shè)工程目標(biāo)系統(tǒng)

建設(shè)工程目標(biāo)系統(tǒng)

一、建設(shè)工程三大目標(biāo)之間的關(guān)系

建設(shè)工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)兩兩之間存在既對立又統(tǒng)一的關(guān)系。

(一)建設(shè)工程三大目標(biāo)之間的對立關(guān)系

(二)建設(shè)工程三大目標(biāo)之間的統(tǒng)一關(guān)系

在分析時要注意以下幾方面問題：(1)掌握客觀規(guī)律，充分考慮制約因素;(2)對未來的、可能的收益不宜過于樂觀;(3)將目標(biāo)規(guī)劃和計劃結(jié)合起來。

二、建設(shè)工程目標(biāo)的確定

(一)建設(shè)工程目標(biāo)確定的依據(jù)：一般來說，在施工圖設(shè)計完成之后，目標(biāo)規(guī)劃的一句比較充分，目標(biāo)規(guī)劃的結(jié)果也比較準(zhǔn)確和可靠。但是，對于施工圖設(shè)計完成以前的各個階段來說，建設(shè)工程數(shù)據(jù)庫具有十分重要的作用。

建立建設(shè)工程數(shù)據(jù)庫，至少要做好以下幾方面：(1)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)對建設(shè)工程進(jìn)行分類。(2)對各類建設(shè)工程所可能采用的結(jié)構(gòu)體系進(jìn)行統(tǒng)一分類。(3)數(shù)據(jù)既要有一定的綜合性又要能足以反映建設(shè)工程的基本情況和特征。

(二)建設(shè)工程數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用：首先必須大致明確該工程的基本技術(shù)要求，在建設(shè)工程數(shù)據(jù)庫中檢索并選擇盡可能相近的建設(shè)工程，將其作為確定該擬建工程目標(biāo)的參考對象。

同時，要認(rèn)真分析擬建工程的特點(diǎn)，找出擬建工程與已建類似工程之間的差異，并定量分析這些差異對擬建工程目標(biāo)的影響，從而確定擬建工程的各項目標(biāo)。

另外，建設(shè)工程數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)都是歷史數(shù)據(jù)，由于擬建工程與已建工程之間存在“時間差”，因而對建設(shè)工程數(shù)據(jù)庫中的有些數(shù)據(jù)不能直接應(yīng)用，而必須考慮時間因素和外部條件的變化，采取適當(dāng)?shù)姆绞郊右哉{(diào)整。

建設(shè)工程數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)表面上是靜止的，實際上是動態(tài)的;表面上是孤立的，實際上內(nèi)部有著非常密切的聯(lián)系。因此，建設(shè)工程數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用并不是一項簡單的復(fù)制工作。

三、建設(shè)工程目標(biāo)的分解

(一)目標(biāo)分解的原則

(1)能分能合。這要求建設(shè)工程的總目標(biāo)能夠自上而下逐層分解，也能夠根據(jù)需要自下而上逐層綜合。這一原則實際上是要求目標(biāo)分解要有明確的依據(jù)并采用適當(dāng)?shù)姆绞?，避免目?biāo)分解的隨意性。

(2)按工程部位分解，而不按工種分解。這是因為建設(shè)工程的建造過程也是工程實體的形成過程，這樣分解比較直觀，而且可以將投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)聯(lián)系起來，也便于對偏差原因進(jìn)行分析。

(3)區(qū)別對待，有粗有細(xì)。根據(jù)建設(shè)工程目標(biāo)的具體內(nèi)容、作用和所具備的數(shù)據(jù)，目標(biāo)分解的粗細(xì)程度應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別。對不同工程內(nèi)容目標(biāo)分解的層次或深度，不必強(qiáng)求一律，要根據(jù)目標(biāo)控制的實際需要和可能來確定。

(4)有可靠的數(shù)據(jù)來源。目標(biāo)分解本身不是目的而是手段，是為目標(biāo)控制服務(wù)的。目標(biāo)分解的結(jié)果是形成不同層次的分目標(biāo)，這些分目標(biāo)就成為各級目標(biāo)控制組織機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行目標(biāo)控制的依據(jù)。如果數(shù)據(jù)來源不可靠，分目標(biāo)就不可靠，就不能作為目標(biāo)控制的依據(jù)。因此，目標(biāo)分解所達(dá)到的深度應(yīng)當(dāng)以能夠取得可靠的數(shù)據(jù)為原則，并非越深越好。

(5)目標(biāo)分解結(jié)構(gòu)與組織分解結(jié)構(gòu)相對應(yīng)。如前所述，目標(biāo)控制必須要有組織加以保障，要落實到具體的機(jī)構(gòu)和人員，因而就存在一定的目標(biāo)控制組織分解結(jié)構(gòu)。只有使目標(biāo)分解結(jié)構(gòu)與組織分解結(jié)構(gòu)相對應(yīng)，才能進(jìn)行有效的目標(biāo)控制。當(dāng)然，一般而言，目標(biāo)分解結(jié)構(gòu)較細(xì)、層次較多，而組織分解結(jié)構(gòu)較粗、層次較少，目標(biāo)分解結(jié)構(gòu)在較粗的層次上應(yīng)當(dāng)與組織分解結(jié)構(gòu)一致。

(二)目標(biāo)分解的方式

建設(shè)工程的總目標(biāo)可以按照不同的方式進(jìn)行分解。對于建設(shè)工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量三個目標(biāo)來說，目標(biāo)分解的方式并不完全相同，其中，進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)的分解方式較為單—，而投資目標(biāo)的分解方式較多。按工程內(nèi)容分解建設(shè)工程目標(biāo)分解最基本的方式，適用于投資、進(jìn)度、質(zhì)量三個目標(biāo)的分解，但是，三個目標(biāo)分解的深度不一定完全一致。一般來說，將投資、進(jìn)度、質(zhì)量三個目標(biāo)分解到單項工程和單位工程是比較容易辦到的，其結(jié)果也是比較合理和可靠的。在施工圖設(shè)計完成之前，目標(biāo)分解至少都應(yīng)當(dāng)達(dá)到這個層次。至于是否分解到分部工程和分項工程，一方面取決于工程進(jìn)度所處的階段、資料的詳細(xì)程度、設(shè)計所達(dá)到的深度等，另一方面還取決于目標(biāo)控制工作的需要。

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