2020監(jiān)理工程師《理論與法規(guī)》章節(jié)考點(diǎn):第四章第二節(jié)
第四章 建設(shè)工程監(jiān)理招投標(biāo)與合同管理
第二節(jié) 建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)工作內(nèi)容和策略
一、建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)工作內(nèi)容
建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工作,工程監(jiān)理單位的投標(biāo)工作內(nèi)容包括:投標(biāo)決策、投標(biāo)策劃、投標(biāo)文件編制、參加開標(biāo)及答辯、投標(biāo)后評估等內(nèi)容。
(一)建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)決策
投標(biāo)決策,主要包括兩方面內(nèi)容:一是決定是否參與競標(biāo);二是如果參加投標(biāo),應(yīng)采取什么樣的投標(biāo)策略。
2.投標(biāo)決策定量分析方法
常用的投標(biāo)決策定量分析方法有綜合評價(jià)法和決策樹法。
(1)綜合評價(jià)法
綜合評價(jià)法是指決策者決定是否參加某建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)時(shí),將影響其投標(biāo)決策的主客觀因素用某些具體指標(biāo)表示出來,并定量地進(jìn)行綜合評價(jià),以此作為投標(biāo)決策依據(jù)。
綜合評價(jià)法也可用于工程監(jiān)理單位對多個(gè)類似工程監(jiān)理投標(biāo)機(jī)會選擇,綜合評價(jià)分值最高者將作為優(yōu)先投標(biāo)對象。
1)確定影響投標(biāo)的評價(jià)指標(biāo)。
2)確定各項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)權(quán)重。上述各項(xiàng)指標(biāo)對工程監(jiān)理單位參加投標(biāo)的影響程度是不同的,為了在評價(jià)中能反映各項(xiàng)指標(biāo)的相對重要程度,應(yīng)當(dāng)對各項(xiàng)指標(biāo)賦予不同權(quán)重。各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重之和應(yīng)當(dāng)?shù)扔?。
3)各項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)評分。針對具體工程項(xiàng)目,衡量各項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)水平,可劃分為好、較好、一般、較差、差五個(gè)等級,各等級賦予定量數(shù)值進(jìn)行打分。
4)計(jì)算綜合評價(jià)總分。將各項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)權(quán)重與等級評分相乘后累加,即可求出建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)機(jī)會總分。
5)決定是否投標(biāo)。將建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)機(jī)會總分與過去其他投標(biāo)情況進(jìn)行比較或者與工程監(jiān)理單位事先確定的可接受的最低分?jǐn)?shù)相比較,決定是否參加投標(biāo)。
(2)決策樹法
多項(xiàng)目多方案的選擇,通??梢詰?yīng)用決策樹法進(jìn)行定量分析。
當(dāng)工程監(jiān)理單位不考慮競爭對手的情況(投標(biāo)時(shí)往往事先不知道參與投標(biāo)的競爭對手),僅根據(jù)自身實(shí)力決定某些工程是否投標(biāo)及如何報(bào)價(jià)時(shí),則是典型的風(fēng)險(xiǎn)型決策問題,適用于決策樹法進(jìn)行分析。
(三)建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)文件編制
建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)文件反映了工程監(jiān)理單位的綜合實(shí)力和完成監(jiān)理任務(wù)的能力,是招標(biāo)人選擇工程監(jiān)理單位的主要依據(jù)之一。
投標(biāo)文件編制質(zhì)量的髙低,直接關(guān)系到中標(biāo)可能性的大小,因此,如何編制好建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)文件是工程監(jiān)理單位投標(biāo)的首要任務(wù)。
1.投標(biāo)文件編制原則
(1)響應(yīng)招標(biāo)文件,保證不被廢標(biāo)。
(2)認(rèn)真研究招標(biāo)文件,深入領(lǐng)會招標(biāo)文件意圖。
(3)投標(biāo)文件要內(nèi)容詳細(xì)、層次分明、重點(diǎn)突出。
2.投標(biāo)文件編制依據(jù)
(1)國家及地方有關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)的法律法規(guī)及政策。
(2)建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)文件。工程監(jiān)理投標(biāo)文件必須對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。
(3)企業(yè)現(xiàn)有的設(shè)備資源。
(4)企業(yè)現(xiàn)有的人力及技術(shù)資源。
(5)企業(yè)現(xiàn)有的管理資源。
3.監(jiān)理大綱的編制
建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)文件的核心是反映監(jiān)理服務(wù)水平高低的監(jiān)理大綱,尤其是針對工程具體情況制定的監(jiān)理對策,以及向建設(shè)單位提出的原則性建議等。
監(jiān)理大綱一般應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
(1)工程概述。根據(jù)建設(shè)單位提供和自己初步掌握的工程信息,對工程特征進(jìn)行簡要描述,主要包括:工程名稱、工程內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模;工程結(jié)構(gòu)或工藝特點(diǎn);工程地點(diǎn)及自然條件概況;工程質(zhì)量、造價(jià)和進(jìn)度控制目標(biāo)等。
(2)監(jiān)理依據(jù)和監(jiān)理工作內(nèi)容
1)監(jiān)理依據(jù):法律法規(guī)及政策;工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(包括《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319—2013);工程勘察設(shè)計(jì)文件;建設(shè)工程監(jiān)理合同及相關(guān)建設(shè)工程合同等。
2)監(jiān)理工作內(nèi)容:一般包括:質(zhì)量控制、造價(jià)控制、進(jìn)度控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)、安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作等。
(3)建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施方案。建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施方案是監(jiān)理評標(biāo)的重點(diǎn)。建設(shè)單位一般會特別關(guān)注工程監(jiān)理單位資源的投入:一方面是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備,包括監(jiān)理人員(尤其是總監(jiān)理工程師)素質(zhì)、監(jiān)理人員數(shù)量和專業(yè)配套情況;另一方面是監(jiān)理設(shè)備配置,包括檢測、辦公、交通和通信等設(shè)備。
(4)建設(shè)工程監(jiān)理難點(diǎn)、重點(diǎn)及合理化建議。建設(shè)工程監(jiān)理難點(diǎn)、重點(diǎn)及合理化建議是整個(gè)投標(biāo)文件的精髓。工程監(jiān)理單位在熟悉招標(biāo)文件和施工圖的基礎(chǔ)上,要按實(shí)際監(jiān)理工作的開展和部署進(jìn)行策劃,既要全面涵蓋“三控兩管一協(xié)調(diào)”和安全生產(chǎn)管理職責(zé)的內(nèi)容,又要有針對性地提出重點(diǎn)工作內(nèi)容、分部分項(xiàng)工程控制措施和方法以及合理化建議,并說明采納這些建議將會在工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度等方面產(chǎn)生的效益。
【2017-23】建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)文件的核心是監(jiān)理大綱,監(jiān)理大綱內(nèi)容不包括( )。
A.工程概述
B.監(jiān)理依據(jù)
C.建設(shè)工程監(jiān)理重點(diǎn)、難點(diǎn)
D.監(jiān)理服務(wù)報(bào)價(jià)
『正確答案』D
『答案解析』本題考查的是建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)工作內(nèi)容。監(jiān)理大綱一般應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:(1)工程概述;(2)監(jiān)理依據(jù)和監(jiān)理工作內(nèi)容;(3)建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施方案;(4)建設(shè)工程監(jiān)理難點(diǎn)、重點(diǎn)及合理化建議。參見教材P80~P81。
【2015-22】建設(shè)工程監(jiān)理大綱的內(nèi)容包括( )。
A.監(jiān)理實(shí)施方案
B.監(jiān)理企業(yè)組織機(jī)構(gòu)
C.監(jiān)理工作細(xì)則
D.監(jiān)理績效考核標(biāo)準(zhǔn)
『正確答案』A
『答案解析』本題考查的是建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)工作內(nèi)容。監(jiān)理大綱一般應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:(1)工程概述;(2)監(jiān)理依據(jù)和監(jiān)理工作內(nèi)容;(3)建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施方案;(4)建設(shè)工程監(jiān)理難點(diǎn)、重點(diǎn)及合理化建議。參見教材P80~P81。
二、建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)策略
(一)深入分析影響監(jiān)理投標(biāo)的因素
分析建設(shè)單位(買方)、投標(biāo)人(賣方)自身、競爭對手、環(huán)境和條件。
(二)把握和深刻理解招標(biāo)文件精神
在編制投標(biāo)文件中全面、最大程度、實(shí)質(zhì)性地響應(yīng)招標(biāo)文件的要求。
(三)選擇有針對性的監(jiān)理投標(biāo)策略
以信譽(yù)和口碑取勝、以縮短工期等承諾取勝、以附加服務(wù)取勝、適應(yīng)長遠(yuǎn)發(fā)展的策略。
(四)充分重視項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的合理設(shè)置
工程監(jiān)理單位必須選派與工程要求相適應(yīng)的總監(jiān)理工程師,配備專業(yè)齊全、結(jié)構(gòu)合理的現(xiàn)場監(jiān)理人員。
(五)重視提出合理化建議
(六)有效地組織項(xiàng)目監(jiān)理團(tuán)隊(duì)答辯
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