2020監(jiān)理工程師《進(jìn)度控制》章節(jié)講義：第一章第一節(jié)

第一章 建設(shè)工程進(jìn)度控制概述

第一節(jié) 建設(shè)工程進(jìn)度控制的概念

一、概念：建設(shè)工程進(jìn)度控制是指對工程項(xiàng)目建設(shè)各階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時(shí)間和銜接關(guān)系根據(jù)進(jìn)度總目標(biāo)及資源優(yōu)化配置的原則編制計(jì)劃并付諸實(shí)施，然后在進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施過程中經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃要求進(jìn)行，對出現(xiàn)的偏差情況進(jìn)行分析，采取補(bǔ)救措施或調(diào)整、修改原計(jì)劃后再付諸實(shí)施，如此循環(huán)，直到建設(shè)工程竣工驗(yàn)收交付使用。

建設(shè)工程進(jìn)度控制的最終目的是確保建設(shè)項(xiàng)目按預(yù)定的時(shí)間動(dòng)用或提前交付使用，建設(shè)工程進(jìn)度控制的總目標(biāo)是建設(shè)工期。

二、影響進(jìn)度的常見因素：要想有效地控制建設(shè)工程進(jìn)度，就必須對影響進(jìn)度的有利因素和不利因素進(jìn)行全面、細(xì)致地分析和預(yù)測。影響建設(shè)工程進(jìn)度的不利因素有很多，如人為因素，技術(shù)因素，設(shè)備、材料及構(gòu)配件因素，機(jī)具因素，資金因素，水文、地質(zhì)與氣象因素，以及其他自然與社會(huì)環(huán)境等方面的因素。其中，人為因素是最大的干擾因素。

在工程建設(shè)過程中，常見的影響因素如下八方面：

①業(yè)主因素

如業(yè)主使用要求改變而進(jìn)行設(shè)計(jì)變更;應(yīng)提供的施工場地條件不能及時(shí)提供或所提供的場地不能滿足工程正常需要;不能及時(shí)向施工承包單位或材料供應(yīng)商付款等

②勘察設(shè)計(jì)因素

如勘察資料不準(zhǔn)確，特別是地質(zhì)資料錯(cuò)誤或遺漏;設(shè)計(jì)內(nèi)容不完善，規(guī)范應(yīng)用不恰當(dāng)，設(shè)計(jì)有缺陷或錯(cuò)誤;設(shè)計(jì)對施工的可能性未考慮或考慮不周;施工圖紙供應(yīng)不及時(shí)、不配套，或出現(xiàn)重大差錯(cuò)等

③施工技術(shù)因素

如施工工藝錯(cuò)誤;不合理的施工方案;施工安全措施不當(dāng);不可靠技術(shù)的應(yīng)用等

④自然環(huán)境因素

如復(fù)雜的工程地質(zhì)條件;不明的水文氣象條件;地下埋藏文物的保護(hù)、處理;洪水、地震、臺風(fēng)等不可抗力等

⑤社會(huì)環(huán)境因素

如外單位臨近工程施工干擾;節(jié)假日交通、市容整頓的限制;臨時(shí)停水、停電、斷路;以及在國外常見的法律及制度變化，經(jīng)濟(jì)制裁，戰(zhàn)爭、騷亂、罷工、企業(yè)倒閉等

⑥組織管理因素

如向有關(guān)部門提出各種申請審批手續(xù)的延誤;合同簽訂時(shí)遺漏條款、表達(dá)失當(dāng);計(jì)劃安排不周密，組織協(xié)調(diào)不力，導(dǎo)致停工待料、相關(guān)作業(yè)脫節(jié);領(lǐng)導(dǎo)不力，指揮失當(dāng)，使參加工程建設(shè)的各個(gè)單位、各個(gè)專業(yè)、各個(gè)施工過程之間交接、配合上發(fā)生矛盾等

⑦材料、設(shè)備因素

如材料、構(gòu)配件、機(jī)具、設(shè)備供應(yīng)環(huán)節(jié)的差錯(cuò)，品種、規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量、時(shí)間不能滿足工程的需要;特殊材料及新材料的不合理使用;施工設(shè)備不配套，選型失當(dāng)，安裝失誤，有故障等

⑧資金因素

如有關(guān)方拖欠資金，資金不到位，資金短缺;匯率浮動(dòng)和通貨膨脹等。

【例】下列影響建設(shè)工程進(jìn)度的不利因素中，屬于建設(shè)單位因素的有()。

A.不能及時(shí)向施工承包單位付款B.組織協(xié)調(diào)不利，導(dǎo)致停工待料

C.由于使用要求改變而進(jìn)行設(shè)計(jì)變更D.提供的場地不能滿足工程正常需要

E.鄰近工程施工干擾

【答案】ACD

【例】下列建設(shè)工程進(jìn)度影響因素中,屬于組織管理因素的有()。

A.業(yè)主使用要求改變而變更設(shè)計(jì)B.向有關(guān)部門提出各種審批手續(xù)的延誤

C.計(jì)劃安排不周密導(dǎo)致停工待料D.施工圖紙供應(yīng)不及時(shí)和不配套

E.有關(guān)方拖欠資金

【答案】BC

三、進(jìn)度控制的措施分類：組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施及合同措施。

⒈進(jìn)度控制的組織措施：

①建立進(jìn)度控制目標(biāo)體系，明確建設(shè)工程現(xiàn)場監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)中進(jìn)度控制人員及其職責(zé)分工;

②建立工程進(jìn)度報(bào)告制度及進(jìn)度信息溝通網(wǎng)絡(luò);

③建立進(jìn)度計(jì)劃審核制度和進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施中的檢查分析制度;

④建立進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)議制度，包括協(xié)調(diào)會(huì)議舉行的時(shí)間、地點(diǎn)，協(xié)調(diào)會(huì)議的參加人員等;

⑤建立圖紙審查、工程變更和設(shè)計(jì)變更管理制度。

⒉進(jìn)度控制的技術(shù)措施：

①審查承包商提交的進(jìn)度計(jì)劃，使承包商能在合理的狀態(tài)下施工;

②編制進(jìn)度控制工作細(xì)則，指導(dǎo)監(jiān)理人員實(shí)施進(jìn)度控制;

③采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)及其他科學(xué)適用的計(jì)劃方法，并結(jié)合電子計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，對建設(shè)工程進(jìn)度實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。

⒊進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)措施：

①及時(shí)辦理工程預(yù)付款及工程進(jìn)度款支付手續(xù);

②對應(yīng)急趕工給予優(yōu)厚的趕工費(fèi)用;

③對工期提前給予獎(jiǎng)勵(lì);

④對工程延誤收取誤期損失賠償金。

⒋進(jìn)度控制的合同措施：

①推行CM承發(fā)包模式，對建設(shè)工程實(shí)行分段設(shè)計(jì)、分段發(fā)包和分段施工;

②加強(qiáng)合同管理，協(xié)調(diào)合同工期與進(jìn)度計(jì)劃之間的關(guān)系，保證合同中進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);

③嚴(yán)格控制合同變更，對各方提出的工程變更和設(shè)計(jì)變更，監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格審查后再補(bǔ)入合同文件之中;

④加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，在合同中應(yīng)充分考慮風(fēng)險(xiǎn)因素及其對進(jìn)度的影響，以及相應(yīng)的處理方法;

⑤加強(qiáng)索賠管理，公正地處理索賠。

【例】 下列建設(shè)工程進(jìn)度控制措施中，屬于組織措施的是()。

A. 采用CM承發(fā)包棋式B. 審查承包商提交的進(jìn)度計(jì)劃

C. 辦理工程進(jìn)度款支付手續(xù)D. 建立工程變更管理制度

【答案】D

【例】下列建設(shè)工程進(jìn)度控制措施中，屬于技術(shù)措施的有()。

A.采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)等計(jì)劃方法B.審查承包商提交的進(jìn)度計(jì)劃

C.加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)管理D.建立工程進(jìn)度報(bào)告制度E.編制進(jìn)度控制工作細(xì)則

【答案】ABE

【例】在建設(shè)工程進(jìn)度控制措施中，對建設(shè)單位提出應(yīng)急趕工給予趕工費(fèi)用補(bǔ)償?shù)膶儆?)措施。

A.合同 B.組織 C.經(jīng)濟(jì) D.技術(shù)

【答案】C

【例】為確保建設(shè)工程進(jìn)度控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可采取的技術(shù)措施是()。

A.建立工程進(jìn)度信息溝通網(wǎng)絡(luò)B.審查承包商提交的進(jìn)度計(jì)劃

C.及時(shí)辦理工程進(jìn)度款支付手續(xù)D.建立實(shí)際進(jìn)度檢查分析制度

【答案】B

四、建設(shè)工程實(shí)施階段進(jìn)度控制的主要任務(wù)：

⒈設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段進(jìn)度控制的任務(wù)：

①收集有關(guān)工期的信息，進(jìn)行工期目標(biāo)和進(jìn)度控制決策;

②編制工程項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃;

③編制設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段詳細(xì)工作計(jì)劃，并控制其執(zhí)行;

④進(jìn)行環(huán)境及施工現(xiàn)場條件的調(diào)查和分析。

⒉設(shè)計(jì)階段進(jìn)度控制的任務(wù)：

①編制設(shè)計(jì)階段工作計(jì)劃，并控制其執(zhí)行;

②編制詳細(xì)的出圖計(jì)劃，并控制其執(zhí)行。

⒊施工階段進(jìn)度控制的任務(wù)：

①編制施工總進(jìn)度計(jì)劃，并控制其執(zhí)行;

②編制單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃，并控制其執(zhí)行;

③編制工程年、季、月實(shí)施計(jì)劃，并控制其執(zhí)行。

【例】下列建設(shè)工程進(jìn)度控制任務(wù)中,屬于設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段進(jìn)度控制任務(wù)的有()。

A.編制工程項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃B.編制詳細(xì)的出圖計(jì)劃C.進(jìn)行工期目標(biāo)和進(jìn)度控制決策

D.進(jìn)行環(huán)境及施工現(xiàn)場條件的調(diào)查和分析E.編制工程年、季、月實(shí)施計(jì)劃

【答案】ACD

五、監(jiān)理工程師的任務(wù)

為了有效地控制建設(shè)工程進(jìn)度，監(jiān)理工程師要在設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段向建設(shè)單位提供有關(guān)工期的信息，協(xié)助建設(shè)單位確定工期總目標(biāo)，并進(jìn)行環(huán)境及施工現(xiàn)場條件的調(diào)查和分析。

在設(shè)計(jì)階段和施工階段，監(jiān)理工程師不僅要審查設(shè)計(jì)單位和施工單位提交的進(jìn)度計(jì)劃，更要編制監(jiān)理進(jìn)度計(jì)劃，以確保進(jìn)度控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

【例】項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在設(shè)計(jì)階段和施工階段進(jìn)度控制的任務(wù)有()。

A.編制工程項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃 B.編制監(jiān)理進(jìn)度計(jì)劃 C.審査設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃

D.審査施工進(jìn)度計(jì)劃 E.確定工期總目標(biāo)

【答案】BCD

【例】監(jiān)理工程師在設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段控制進(jìn)度的任務(wù)是()。

A.進(jìn)行設(shè)計(jì)進(jìn)度目標(biāo)決策 B.建立圖紙審查、工程變更管理制度

C.向建設(shè)單位提供有關(guān)工期的信息 D.編制詳細(xì)的出圖計(jì)劃

【答案】C

六、建設(shè)項(xiàng)目總進(jìn)度目標(biāo)的論證

⒈總進(jìn)度目標(biāo)論證的工作內(nèi)容

建設(shè)項(xiàng)目的總進(jìn)度目標(biāo)指的是整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)，它是在項(xiàng)目決策階段項(xiàng)目定義時(shí)確定的，項(xiàng)目管理的主要任務(wù)是在項(xiàng)目的實(shí)施階段對項(xiàng)目的目標(biāo)進(jìn)行控制。建設(shè)項(xiàng)目總進(jìn)度目標(biāo)的控制是業(yè)主方項(xiàng)目管理的任務(wù)(若采用建設(shè)項(xiàng)目總承包的模式，協(xié)助業(yè)主進(jìn)行項(xiàng)目總進(jìn)度目標(biāo)的控制也是建設(shè)項(xiàng)目總承包方項(xiàng)目管理的任務(wù))。在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目總進(jìn)度目標(biāo)控制前，首先應(yīng)分析和論證進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性。若項(xiàng)目總進(jìn)度目標(biāo)不可能實(shí)現(xiàn)，則項(xiàng)目管理方應(yīng)提出調(diào)整項(xiàng)目總進(jìn)度目標(biāo)的建議，并提請項(xiàng)目決策者審議。

在項(xiàng)目的實(shí)施階段，項(xiàng)目總進(jìn)度應(yīng)包括：設(shè)計(jì)前準(zhǔn)備階段的工作進(jìn)度;設(shè)計(jì)工作進(jìn)度;招標(biāo)工作進(jìn)度;施工前準(zhǔn)備工作進(jìn)度;工程施工和設(shè)備安裝進(jìn)度;工程物資采購工作進(jìn)度;項(xiàng)目動(dòng)用前的準(zhǔn)備工作進(jìn)度等。

建設(shè)項(xiàng)目總進(jìn)度目標(biāo)論證應(yīng)分析和論證上述各項(xiàng)工作的進(jìn)度，以及上述各項(xiàng)工作進(jìn)展的相互關(guān)系。

總進(jìn)度目標(biāo)論證并不是單純的總進(jìn)度規(guī)劃的編制工作，它涉及許多工程實(shí)施的條件分析和工程實(shí)施策劃方面的問題。

大型建設(shè)項(xiàng)目總進(jìn)度目標(biāo)論證的核心工作是通過編制總進(jìn)度綱要論證總進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性。

總進(jìn)度綱要的主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目實(shí)施的總體部署;總進(jìn)度規(guī)劃;各子系統(tǒng)進(jìn)度規(guī)劃;確定里程碑事件的計(jì)劃進(jìn)度目標(biāo);總進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的條件和應(yīng)采取的措施等。

⒉總進(jìn)度目標(biāo)論證的工作步驟

建設(shè)項(xiàng)目總進(jìn)度目標(biāo)論證的工作步驟如下：調(diào)查研究和收集資料;項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分析;進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)分析;項(xiàng)目的工作編碼;編制各層進(jìn)度計(jì)劃;協(xié)調(diào)各層進(jìn)度計(jì)劃的關(guān)系，編制總進(jìn)度計(jì)劃;

· 若所編制的，總進(jìn)度計(jì)劃不符合項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)，則設(shè)法調(diào)整;

· 若經(jīng)過多次調(diào)整，進(jìn)度目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)，則報(bào)告項(xiàng)目決策者。

大型建設(shè)工程項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)分析是根據(jù)編制總進(jìn)度綱要的需要，將整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行逐層分解，并確立相應(yīng)的工作目錄，如：

· 一級工作任務(wù)目錄，將整個(gè)項(xiàng)目劃分成若干個(gè)子系統(tǒng);

· 二級工作任務(wù)目錄，將每一個(gè)子系統(tǒng)分解為若干個(gè)子項(xiàng)目;

· 三級工作任務(wù)目錄，將每一個(gè)子項(xiàng)目分解為若干個(gè)工作項(xiàng)。

大型建設(shè)工程項(xiàng)目的計(jì)劃系統(tǒng)一般由多層計(jì)劃構(gòu)成，如：

· 第一層進(jìn)度計(jì)劃，將整個(gè)項(xiàng)目劃分成若干個(gè)進(jìn)度計(jì)劃子系統(tǒng);

· 第二層進(jìn)度計(jì)劃，將每一個(gè)進(jìn)度計(jì)劃子系統(tǒng)分解為若干個(gè)子項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃;

· 第三層進(jìn)度計(jì)劃，將每一個(gè)子項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃分解為若干個(gè)工作項(xiàng)。

·整個(gè)項(xiàng)目劃分成多少計(jì)劃層，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模和特點(diǎn)而定。

項(xiàng)目的工作編碼指的是每一個(gè)工作項(xiàng)的編碼，編碼有各種方式，編碼時(shí)應(yīng)考慮下述因素：

· 對不同計(jì)劃層的標(biāo)識;

· 對不同計(jì)劃對象的標(biāo)識(如不同子項(xiàng)目);

· 對不同工作的標(biāo)識(如設(shè)計(jì)工作、招標(biāo)工作和施工工作等)。

【例】按照建設(shè)項(xiàng)目總進(jìn)度目標(biāo)論證的工作步驟，項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分析后緊接著需要進(jìn)行的工作是()。

A.調(diào)查研究和收集資料B.項(xiàng)目的工作編碼C.編制各層進(jìn)度計(jì)劃D.進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)分析

【答案】D

【例】大型建設(shè)項(xiàng)目總進(jìn)度目標(biāo)論證的核心工作是通過編制()，論證總進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性。

A.總進(jìn)度綱要B.施工組織總設(shè)計(jì)C.總進(jìn)度規(guī)劃D.各子系統(tǒng)進(jìn)度規(guī)劃

【答案】A

【例】建設(shè)項(xiàng)目總進(jìn)度綱要的內(nèi)容有()。

A.項(xiàng)目實(shí)施總體部署B(yǎng).調(diào)查研究和收集資料C.繪制項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分析圖

D.確定里程碑事件的計(jì)劃目標(biāo)E.研究總進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的條件和措施

【答案】ADE

【例】在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目總進(jìn)度目標(biāo)控制前，建設(shè)單位對項(xiàng)目總進(jìn)度管理的首要任務(wù)是()。

A.收集和整理比較詳細(xì)的設(shè)計(jì)資料 B.比較和分析各項(xiàng)技術(shù)方案的合理性

C.分析和論證進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性 D.提出和改進(jìn)設(shè)計(jì)、施工的進(jìn)度控制措施

【答案】C

【例】在建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施階段，項(xiàng)目總進(jìn)度應(yīng)包括()等。

A.設(shè)計(jì)工程進(jìn)度B.施工前準(zhǔn)備工作進(jìn)度C.工程物資采購工作進(jìn)度

D.項(xiàng)目動(dòng)用前準(zhǔn)備工作進(jìn)度E.項(xiàng)目后評價(jià)工作進(jìn)度

【答案】ABCD

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