2020年監(jiān)理工程師《合同管理》精講講義：第一章

第一章 建設(shè)工程合同管理概述

第一節(jié) 建設(shè)工程合同管理的任務(wù)

一、建設(shè)工程合同管理的目標(biāo) (1分)

(一)發(fā)展和完善建筑市場

市場經(jīng)濟(jì)主要是依靠 合同來規(guī)范當(dāng)事人的交易行為。

(二)推進(jìn)建筑領(lǐng)域的改革* *

我國建設(shè)領(lǐng)域推行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、 招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。在這些制度中， 核心是合同管理制度。

項(xiàng)目法人責(zé)任制是要建立能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的主體制度，而市場經(jīng)濟(jì)中的民事責(zé)任主要是基于合同義務(wù)的合同責(zé)任。招標(biāo)投標(biāo)制實(shí)際上是要確立一種公平、公正、公開的合同訂立制度，是合同形成過程的程序要求。

(三)提高工程建設(shè)的管理水平

工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資的三大控制目標(biāo)。

(四)避免和克服建筑領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)違法和犯罪

【相關(guān)例題】

1、關(guān)于建設(shè)工程合同管理目標(biāo)的說法，錯誤的是(　　)。

A.推進(jìn)項(xiàng)目法人責(zé)任制落實(shí)

B.提高工程進(jìn)度控制水平

C.減少建筑領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)違法

D.降低不可抗力發(fā)生的頻率

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2、

我國建設(shè)領(lǐng)域目前推行的制度有( )。

A.法人負(fù)責(zé)制

B.招標(biāo)投標(biāo)制

C.工程監(jiān)理制

D.項(xiàng)目總承包制

E.合同管理制

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3、我國建設(shè)領(lǐng)域目前推行的制度中核心是( )。

A.法人負(fù)責(zé)制

B.招標(biāo)投標(biāo)制

C.工程監(jiān)理制

D.合同管理制

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二、建設(shè)工程合同的種類* * (2 12 分)

(一)從承發(fā)包的不同范圍和數(shù)量分類：

可以將建設(shè)工程合同分為建設(shè)工程設(shè)計施工總承包合同、工程施工承包合同、施工分包合同。

發(fā)包人將工程建設(shè)的勘察、設(shè)計、施工等任務(wù)發(fā)包給一個承包人的合同，即為建設(shè)工程設(shè)計施工總承包合同。

(二)按完成承包的內(nèi)容分類：

建設(shè)工程合同分為建設(shè)工程勘察合同、建設(shè)工程 設(shè)計合同、建設(shè)工程施工合同。

【相關(guān)例題】

1、建設(shè)工程合同可以從不同的角度進(jìn)行分類，從承發(fā)包的不同范圍和數(shù)量進(jìn)行劃分，可以分為( )。

A.建設(shè)工程設(shè)計施工總承包合同

B.工程施工承包合同

C.施工分包合同

D.建設(shè)工程勘察合同

E.建設(shè)工程設(shè)計合同

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2、按承包的內(nèi)容劃分，屬于建設(shè)工程合同的有(　　)。

A.建設(shè)工程監(jiān)理合同

B.建設(shè)工程勘察合同

C.建設(shè)工程設(shè)計合同

D.建設(shè)工程施工合同

E.建設(shè)物資采購合同

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三、建設(shè)工程合同的特征

(一)合同主體的嚴(yán)格性

建設(shè)工程合同主體一般是法人。發(fā)包人 一般是經(jīng)過批準(zhǔn)進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)的法人，承包人則必須具備法人資格，而且應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的從事勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等資質(zhì)。無營業(yè)執(zhí)照或無承包資質(zhì)的單位不能作為建設(shè)工程合同的主體，資質(zhì)等級低的單位不能越級承包建設(shè)工程。

(二)合同標(biāo)的的特殊性

工程合同的標(biāo)的是各類建筑產(chǎn)品。建筑產(chǎn)品是不動產(chǎn)，具有不可移動性和單體性。

(三)合同履行的長期性

建設(shè)工程由于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、體積大、建筑材料類型多、工作量大，使得合同履行期限都較長(與一般工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)相比)。建設(shè)工程合同的訂立和履行一般都需要較長的準(zhǔn)備期。還可能因?yàn)椴豢煽沽?、工程變更、材料供?yīng)不及時等原因而導(dǎo)致合同期限順延。

(四)計劃和程序的嚴(yán)格性

國家對建設(shè)工程的計劃和程序都要經(jīng)過的嚴(yán)格的審批。

(五)合同形式的特殊要求

《合同法》要求建設(shè)工程合同 應(yīng)當(dāng)采用書面形式，即采用要式合同。

【相關(guān)例題】

1、下列關(guān)于建設(shè)工程合同主體說法不正確的是( )。

A.發(fā)包人必須具備法人資格

B.承包人必須具備法人資格

C.無承包資質(zhì)的單位不能作為建設(shè)工程合同的主體

D.資質(zhì)等級低的單位不能越級承包建設(shè)工程

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四、招標(biāo)投標(biāo)與合同的關(guān)系(了解)

兩者是相輔相成的，兩者缺一不可。招投標(biāo)能夠體現(xiàn)建筑市場交易中公平、公開、公正。合同則是招標(biāo)投標(biāo)競爭內(nèi)容的明確化。通過招標(biāo)投標(biāo)和訂立合同，保障工程建設(shè)能夠更好地完成。

第二節(jié) 建設(shè)工程合同管理的基本方法 (了解)

一、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程合同管理法律法規(guī)

二、普及相關(guān)法律知識，培訓(xùn)合同管理人才

三、設(shè)立合同管理機(jī)構(gòu)，配備合同管理人員

四、建立合同管理目標(biāo)制度

五、推行合同示范文本制度

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