2019年監(jiān)理工程師《合同管理》第四章講義：材料設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)

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第四章 建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)和設(shè)備材料采購(gòu)招標(biāo)

第二節(jié) 材料設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)

一、概述

1、采購(gòu)大宗建筑材料或通用型批量生產(chǎn)的中小型設(shè)備屬于買(mǎi)賣(mài)合同。訂購(gòu)非批量生產(chǎn)的大型復(fù)雜機(jī)組設(shè)備、特殊用途的大型非標(biāo)準(zhǔn)部件則屬于承攬合同。

2、通常情況下，材料和通用型生產(chǎn)的中小型設(shè)備追求價(jià)格低;大型設(shè)備追求價(jià)格功能比最好。

二、材料和通用型設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件主要內(nèi)容

1、采購(gòu)招標(biāo)條件：

1)、項(xiàng)目法人已經(jīng)依法成立;

2)、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)的已經(jīng)審批、核準(zhǔn)或備案;

3)、有相應(yīng)資金或資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí);

4)、能夠提出貨物的使用與技術(shù)要求。

2、劃分合同包裝的基本原則

1)、同類(lèi)材料、設(shè)備通常為一次招標(biāo)分期交貨，不同材料設(shè)備可以分階段采購(gòu)。

2)、劃分采購(gòu)包的原則：有利于吸引較多的投標(biāo)人參加競(jìng)爭(zhēng)以達(dá)到減低貨物價(jià)格、保證供貨時(shí)間和質(zhì)量的目的。

3)、劃分采購(gòu)包的主要因素：①、有利于投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng);②、工程進(jìn)度與供貨時(shí)間的關(guān)系;

③、市場(chǎng)供應(yīng)情況;④、資金計(jì)劃。

3、通用型設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)資格審查，投標(biāo)人資格的具體要求：

①、具有獨(dú)立訂立合同的能力;

②、在專(zhuān)業(yè)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、人員組織、業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)等方面具有設(shè)計(jì)、制作、質(zhì)量控制、經(jīng)營(yíng)管理的相應(yīng)資格和能力;

③、具有完善的質(zhì)量保證體系;

④、業(yè)績(jī)良好;

⑤、有良好的銀行信用和商業(yè)信譽(yù)等。

4、評(píng)標(biāo)

1、材料設(shè)備的采購(gòu)評(píng)標(biāo)，一般采用評(píng)標(biāo)價(jià)法或綜合評(píng)估法，也可以將二者結(jié)合使用。技術(shù)簡(jiǎn)單或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝統(tǒng)一的設(shè)備材料選用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)法;技術(shù)復(fù)雜或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝難以統(tǒng)一的設(shè)備材料選用綜合評(píng)估法。

2、評(píng)標(biāo)特點(diǎn)：不僅要看報(bào)價(jià)的高低，還要考慮招標(biāo)人在貨物運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程中可能要支付的其他費(fèi)用，以及設(shè)備在評(píng)審預(yù)訂的壽命期內(nèi)可能投入的運(yùn)營(yíng)、管理費(fèi)用的多少。

3、綜合評(píng)估法：除考慮投標(biāo)價(jià)之外還需要考慮的因素有：

1)、運(yùn)輸費(fèi)用;

2)、交貨期;

3)、付款條件;

4)、零配件和售后服務(wù);

5)、設(shè)備性能、生產(chǎn)能力;