2018年監(jiān)理工程師《理論與法規(guī)》教材解讀:國際工程實施組織模式
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第十章 國際工資咨詢與實施組織模式
第二節(jié) 國際工程實施組織模式
【CM 模式】
CM 模式是在采用快速路徑法時,從建設工程開始(設計)階段就雇用具有施工經(jīng)驗的單位參與到建設工程實施過程中,以便為設計人員提供施工方面的建議且隨后負責管理施工過程。
代理型 CM 和非代理型 CM 的區(qū)別:
代理型 CM 和非代理型 CM 的相同點: 單位對設計單位沒有指令權(quán),只能向設 計單位提出一些合理化建議。
這也是 CM 模式與全過程建設工程項目管理的重要區(qū)別。
CM 單位與施工單位之間不是總分包關(guān)系。
【最大保證價 GMP】
保證最大價格 GMP 包括總的工程費用和費用。如果實際工程費用加 CM 費超過 GMP,超出部分應由 CM 單位承擔;反之,節(jié)余部分歸業(yè)主所有。
如果 GMP 數(shù)額過高,業(yè)主所承擔的風險增大;反之,GMP 數(shù)額過低,則 CM單位所承擔的風險加大。因此,具體數(shù)額的確定就成為合同談判的一個焦點和難點。確定一個合理的 GMP,一方面取決于 CM 單位的水平和經(jīng)驗,另一方面更主要的是取決于設計所達到的深度。
【CM 模式的適用情形】
口訣:變更兼造價。
(1)設計變更可能性較大的建設工程。
(2)時間因素最為重要的建設工程。
(3)因總的范圍和規(guī)模不確定而無法準確確定造價的建設工程。用模式的局部效果可能較好,而總體效果可能不理想。
應用 CM 模式都需要有具備豐富施工經(jīng)驗的高水平單位,這是應用 CM 模式的關(guān)鍵和前提條件。
【EPC 模式的特征】
(1)承包商承擔大部分風險。
(2)業(yè)主或業(yè)主代表管理工程實施。
如果業(yè)主想更換業(yè)主代表,只需提前 14天通知承包商,不需征得承包商的同意。
EPC 模式中業(yè)主或業(yè)主代表管理工程顯得較為寬松,不太具體和深入。
(3)總價合同。 EPC 合同更接近于固定總價合同。 適用于規(guī)模均較大、 工期較長、技術(shù)復雜性的工程。
【Partnering 模式的特征】
(1)出于自愿。
(2)高層管理的參與。
需要參與各方共同組成工作小組高層管理者的認同、支持和決策是關(guān)鍵因素。
(3)協(xié)議不是法律意義上的合同。
在工程合同簽訂后,工程參建各方經(jīng)過討論協(xié)商后才會簽署協(xié)議。
該協(xié)議的內(nèi)容也不是一成不變的,當有新的參與者加入時,可以對協(xié)議內(nèi)容進行修改。
(4)信息的開放性。
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【Partnering 模式的組成要素】
口訣:長信合 2 共。
(1)長期協(xié)議。
(2)共享。
方共享有形資源:人力、機械設備;共享無形資源:信息、知識;共享有形效益:費用降低、質(zhì)量提高;共享無形效益:避免爭議和訴訟的產(chǎn)生、工作積極性提髙、承包單位社會信譽提髙。
(3)信任。
相互信任是確定工程項目參建各方共同目標和建立良好合作關(guān)系的前提,是Partnering 模式的基礎和關(guān)鍵.(4)共同的目標。
(5)合作。
【Partnering 模式的適用情況】
(1)業(yè)主長期有投資活動的建設工程。
(2)不宜采用公開招標或邀請招標的建設工程。
(3)復雜的不確定因素較多的建設工程。
(4)國際金融組織貸款的建設工程。
Partnering 模式與 Project Controlling 模式都不能作為一種獨立存在的模式。
Partnering 模式與總分包模式、工程總承包模式、CM 模式結(jié)合使用。
【Project Controlling 模式】
Project Controlling 模式是適應大型建設工程業(yè)主高層管理人員決策需要而產(chǎn)生的。反映了工程項目管理專業(yè)化發(fā)展的一種新趨勢,即專業(yè)分工的細化??煞譃閱纹矫婧投嗥矫鎯煞N類型。
【Project Controlling 與工程項目管理服務的比較】
口訣:原木樹相同,市內(nèi)地權(quán)不同。
相同點:(1)工作屬性相同,即都屬于工程咨詢服務;(2)控制目標相同,即都是控制建設工程質(zhì)量、造價、進度三大目標;(3)控制原理相同,即都是采用動態(tài)控制、主動控制與被動控制相結(jié)合并盡可能采用主動控制。
不同點:
(1)兩者的地位不同。
(2)兩者的服務時間不盡相同。
(3)兩者的工作內(nèi)容不同。
(4)兩者的權(quán)力不同。
Project Controlling 咨詢單位不參與建設工程具體的實施過程和管理工作,其核心工作是信息處理。
【Project Controlling 模式注意的問題】
(1)Project Controlling 模式一般適用于大型和特大型建設工程。
(2)Project Controlling 模式不能作為一種獨立存在的模式。Partnering 模式也不能作為一種獨立的模式。
(3)Project Controlling 模式不能取代工程項目管理服。
(4)Project Controlling 咨詢單位需要工程參建各方的配合。
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