2018監(jiān)理工程師《案例分析》：建立項目監(jiān)理機構的步驟

　　(1)確定項目監(jiān)理機構目標

　　建設工程監(jiān)理目標是項目監(jiān)理機構建立的前提，項目監(jiān)理機構建立應根據(jù)委托監(jiān)理合同中確定的監(jiān)理目標，制定總目標并明確劃分監(jiān)理機構的分解目標。

　　(2)確定監(jiān)理工作內容

　　根據(jù)監(jiān)理目標和委托監(jiān)理合同中規(guī)定的監(jiān)理任務，明確列出監(jiān)理工作內容，并進行分類歸并及組合。監(jiān)理工作的歸并及組合應便于監(jiān)理目標控制，并綜合考慮監(jiān)理工程的組織管理模式、工程結構特點、合同工期要求、工程復雜程度、工程管理及技術特點;還應考慮監(jiān)理單位自身組織管理水平、監(jiān)理人員數(shù)量、技術業(yè)務特點等。

　　如果建設工程進行實施階段全過程監(jiān)理，監(jiān)理工作劃分可按設計階段和施工階段分別歸并和組合。

　　(3)項目監(jiān)理機構的組織結構設計

　　1)選擇組織結構形式

　　由于建設工程規(guī)模、性質、建設階段等的不同，設計項目監(jiān)理機構的組織結構時應選擇適宜的組織結構形式以適應監(jiān)理工作的需要。組織結構形式選擇的基本原則是：有利于工程合同管理，有利于監(jiān)理目標控制，有利于決策指揮，有利于信息溝通。

　　2)合理確定管理層次與管理跨度

　　項目監(jiān)理機構中一般應有三個層次：①決策層。由總監(jiān)理工程師和其他助手組成，主要根據(jù)建設工程委托監(jiān)理合同的要求和監(jiān)理活動內容進行科學化、程序化決策與管理;②中間控制層(協(xié)調層和執(zhí)行層)。由各專業(yè)監(jiān)理工程師組成，具體負責監(jiān)理規(guī)劃的落實，監(jiān)理目標控制及合同實施的管理;③作業(yè)層(操作層)。主要由監(jiān)理員、檢查員等組成，具體負責監(jiān)理活動的操作實施。項目監(jiān)理機構中管理跨度的確定應考慮監(jiān)理人員的素質、管理活動的復雜性和相似性、監(jiān)理業(yè)務的標準化程度、各項規(guī)章制度的建立健全情況、建設工程的集中或分散情況等，按監(jiān)理工作實際需要確定。

　　3)項目監(jiān)理機構部門劃分

　　項目監(jiān)理機構中合理劃分各職能部門，應依據(jù)監(jiān)理機構目標、監(jiān)理機構可利用的人力和物力資源以及合同結構情況，將投資控制、進度控制、質量控制、合同管理、組織協(xié)調等監(jiān)理工作內容按不同的職能活動形成相應的管理部門。

　　4)制定崗位職責及考核標準

　　崗位職務及職責的確定，要有明確的目的性，不可因人設事。根據(jù)責權一致的原則，應進行適當?shù)氖跈啵猿袚鄳穆氊?并應確定考核標準，對監(jiān)理人員的工作進行定期考核，包括考核內容，考核標準及考核時間。表4-8和表4-9分別為項目總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責考核標準。

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