項(xiàng)目資本金可以用貨幣出資,也可以用實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)作價(jià)出資。依評(píng)估作價(jià),不得高估或低估。
除國(guó)家對(duì)采用高新技術(shù)成果有特別規(guī)定外,以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)作價(jià)出資的比例不得超過投資項(xiàng)目資本金總額的20%。
投資者以貨幣方式認(rèn)繳的資本金,其資金來(lái)源有:
(1)各級(jí)人民政府的財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金、國(guó)家批準(zhǔn)的各種專項(xiàng)建設(shè)基金、經(jīng)營(yíng)性基本建設(shè)基金回收的本息、土地批租收入、國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入、地方人民政府按國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取的各種規(guī)費(fèi)及其他預(yù)算外資金。
(2)國(guó)家授權(quán)的投資機(jī)構(gòu)及企業(yè)法人的所有者權(quán)益(包括資本金、資本公積金、盈余公積金和未分配利潤(rùn)、股票上市收益資金等)、企業(yè)折舊資金以及投資者按照國(guó)家規(guī)定從資本市場(chǎng)上籌措的資金。
(3)社會(huì)個(gè)人合法所有的資金。
(4)國(guó)家規(guī)定的其他可以用作投資項(xiàng)目資本金的資金。
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào)),按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)收益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則,政府投資項(xiàng)目實(shí)行審批制,企業(yè)投資建設(shè)的項(xiàng)目,實(shí)行核準(zhǔn)制或登記備案制。
1.政府投資項(xiàng)目的審批制
(1)對(duì)于采用直接投資和資本金注入方式的政府投資項(xiàng)目,政府投資主管部門需從投資決策角度審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告。
(2)對(duì)于采用投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息方式的政府投資項(xiàng)目,政府投資主管部門只審批資金申請(qǐng)報(bào)告。
2.企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)制或備案制
(1)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制
對(duì)關(guān)系國(guó)家安全、涉及全國(guó)重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等的企業(yè)投資項(xiàng)目,實(shí)行核準(zhǔn)管理。具體項(xiàng)目范圍依照《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》執(zhí)行。
企業(yè)辦理投資項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)時(shí),僅需向核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目申請(qǐng)書。
(2)企業(yè)投資項(xiàng)目備案制
對(duì)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》外的企業(yè)投資項(xiàng)目,實(shí)行備案管理。
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