注冊結(jié)構(gòu)工程師復(fù)習(xí)資料：城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)是為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進(jìn)城 鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展而制訂。

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)是以《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(全國人大常委會2007年10月通過，2008年1月1日起實(shí)施)為母法，以國務(wù)院各部門頒發(fā)的部門規(guī)章如建設(shè)部2005年發(fā)布的(城市規(guī)劃編制辦法)等所構(gòu)成的一個法規(guī)體系。原《中華人民共和國城市規(guī)劃法》已廢止。

　　《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》共有七章、七十條。

　　(一)總則

　　總則中指出城鄉(xiāng)規(guī)劃的范圍包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動也必須遵守本法。

　　在制訂和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃時，應(yīng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，以及改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)資源綜合利用、保護(hù)自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，防止公害等要求。

　　總則中還規(guī)定了城鄉(xiāng)規(guī)劃的管理體制、單位和個人的權(quán)利和義務(wù)等方面。

　　(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定

　　該章主要內(nèi)容是城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審批的程序和組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系;城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容;編制機(jī)關(guān)從業(yè)與規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格的規(guī)定;城鄉(xiāng)規(guī)劃的公告、論證、聽證等事項(xiàng)的規(guī)定。

　　(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施

　　該章主要內(nèi)容是實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本原則和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的基本內(nèi)容。

　　法規(guī)要求城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，量力而行，要尊重群眾意愿，有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，妥善處理新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建的關(guān)系、合理開發(fā)和利用城市地下空間等。

　　在城市規(guī)劃管理方面強(qiáng)調(diào)：

　　1.在規(guī)劃區(qū)內(nèi)申請用地的管理

　　以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請枝發(fā)選址 童見書。在建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)后，再申請建設(shè)用地規(guī)劃許可證。取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向土地管理部門申請用地。

　　以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后，向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

　　2.建設(shè)工程的規(guī)劃管理

　　在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線及其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位要向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，要向主管部門申請鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

　　此外還對臨時建設(shè)用地及工程竣工驗(yàn)收管理等作出規(guī)定。

　　(四)城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改(略)

　　(五)監(jiān)督檢查(略)

　　(六)法律責(zé)任(略)

　　(七)附則(略)

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