2016環(huán)境影響評價師《法律法規(guī)》:建設項目竣工環(huán)境保護驗收的范圍

　　第二節(jié)　建設項目竣工環(huán)境保護驗收的范圍和條件

　　一、環(huán)保驗收的范圍：

　　1、與建設項目有關的各項環(huán)境保護設施，包括為防治污染和保護環(huán)境所建成或配備的工程、設備、裝置和監(jiān)測手段，各項生態(tài)保護設施;

　　2、環(huán)境影響報告書(表)或者環(huán)境影響登記表和有關項目設計文件規(guī)定應采取的其他各項環(huán)境保護措施。

　　3、建設項目環(huán)保驗收的主體：建設單位。建設單位須向有審批權的環(huán)保部門提出建設項目竣工驗收申請后，環(huán)保部門依法對建設項目進行竣工環(huán)保驗收。

　　4、建設項目竣工環(huán)保驗收的依據：行業(yè)主管部門對該項目環(huán)評文件的預審意見和環(huán)保部門對環(huán)評文件的審批意見。

　　二、環(huán)保驗收的條件：

　　建設項目竣工環(huán)境保護驗收條件是：

　　1、建設前期環(huán)境保護審查、審批手續(xù)完備，技術資料與環(huán)境保護檔案資料齊全;

　　2、環(huán)境保護設施及其他措施等已按批準的環(huán)境影響報告書(表)或者環(huán)境影響登記表和設計文件的要求建成或者落實，環(huán)境保護設施經負荷試車檢測合格，其防治污染能力適應主體工程的需要;

　　3、環(huán)境保護設施安裝質量符合國家和有關部門頒發(fā)的專業(yè)工程驗收規(guī)范、規(guī)程和檢驗評定標準;

　　4、具備環(huán)境保護設施正常運轉的條件，包括：經培訓合格的操作人員、健全的崗位操作規(guī)程及相應的規(guī)章制度，原料、動力供應落實，符合交付使用的其他要求;

　　5、污染物排放符合環(huán)境影響報告書(表)或者環(huán)境影響登記表和設計文件中提出的標準及核定的污染物排放總量控制指標的要求;

　　6、各項生態(tài)保護措施按環(huán)境影響報告書(表)規(guī)定的要求落實，建設項目建設過程中受到破壞并可恢復的環(huán)境已按規(guī)定采取了恢復措施;

　　7、環(huán)境監(jiān)測項目、點位、機構設置及人員配備，符合環(huán)境影響報告書(表)和有關規(guī)定的要求;

　　8、環(huán)境影響報告書(表)提出需對環(huán)境保護敏感點進行環(huán)境影響驗證，對清潔生產進行指標考核，對施工期環(huán)境保護措施落實情況進行工程環(huán)境監(jiān)理的，已按規(guī)定要求完成;

　　9、環(huán)境影響報告書(表)要求建設單位采取措施削減其他設施污染物排放，或要求建設項目所在地地方政府或者有關部門采取“區(qū)域削減”措施滿足污染物排放總量控制要求的，其相應措施得到落實。

　　三、環(huán)保驗收的分類管理：

　　根據國家建設項目環(huán)境保護分類管理的規(guī)定，對建設項目竣工環(huán)境保護驗收實施分類管理。建設單位申請建設項目竣工環(huán)境保護驗收，應當向有審批權的環(huán)境保護行政主管部門提交以下驗收材料：(此處有審批權的環(huán)保部門就是對環(huán)評文件有審批權的環(huán)保部門)

　　1、對編制環(huán)境影響報告書的建設項目，為建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請報告，并附環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告或調查報告;

　　2、對編制環(huán)境影響報告表的建設項目，為建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請表，并附環(huán)境保護驗收監(jiān)測表或調查表;

　　3、對填報環(huán)境影響登記表的建設項目，為建設項目竣工環(huán)境保護驗收登記卡。

　　上述監(jiān)測報告(表)由建設單位委托具有相應資質的環(huán)境監(jiān)測站或者環(huán)境放射性檢測站編制。調查報告(表)可由建設單位委托的上述兩個環(huán)境監(jiān)測站，以及環(huán)評機構編制。一般，對排放污染物造成環(huán)境影響的項目，建設單位應提交監(jiān)測報告(表);對生態(tài)環(huán)境有影響的項目，應提交調查報告(表)

　　同時，還需報送由建設單位編寫的建設項目環(huán)保執(zhí)行報告。這是建設單位對工程建設中環(huán)境保護工作的總結。(P62)

　　【例題】

　　1、《建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》的立法目的是

　　A.監(jiān)督落實環(huán)境保護設施與建設項目主體工程同時投產或者使用

　　B.監(jiān)督落實其他需配套采取的環(huán)境保護措施

　　C.防治環(huán)境污染

　　D.防治生態(tài)破壞

　　答案：AB

　　解析：AB均是是建設項目竣工環(huán)保驗收的范圍;CD屬于立法主旨。

　　2、建設項目竣工環(huán)境保護驗收范圍包括：

　　A.與建設項目有關的各項環(huán)境保護設施

　　B.環(huán)評文件中規(guī)定應采取的其他各項環(huán)境保護措施

　　C.有關項目設計文件規(guī)定應采取的其他各項環(huán)境保護措施

　　D.行業(yè)主管部門提出的預審意見

　　答案：ABC

　　解析：環(huán)保驗收的范圍依法就是設施和措施兩個方面;D是在建設項目環(huán)保驗收的依據之一，不是驗收范圍。

　　3、下列屬于建設項目環(huán)保驗收的條件的是：

　　A.環(huán)境保護設施正常運轉B各項生態(tài)保護措施得到落實

　　C.采取“區(qū)域削減”措施滿足污染物排放總量控制

　　D.環(huán)境保護設施安裝質量符合標準

　　E.按規(guī)定要求完成對清潔生產進行指標考核

　　答案：ABCDE

　　解析：掌握環(huán)保驗收的條件。其中E應有“按規(guī)定要求”幾個字，否則不正確。

　　4、對編制環(huán)境影響報告書的建設項目環(huán)保驗收中，建設單位向環(huán)保部門提交的文件有：(　　)

　　A.環(huán)保驗收申請報告

　　B.環(huán)保驗收監(jiān)測報告

　　C.環(huán)保驗收調查報告

　　D.環(huán)保驗收登記卡

　　答案：ABC

　　解析：本題要求的是哪些屬于提交文件的范圍，因此ABC均是。

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