2015年環(huán)境影響評價師《技術(shù)方法》考點:生態(tài)影響型項目工程分析

　　特別推薦：2015年環(huán)境影響評價師《案例分析》模擬題匯總

　　生態(tài)影響型項目工程分析

　　一、導(dǎo)則的基本要求

　　《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ 19-2011)對生態(tài)影響型建設(shè)項目 的工程分析有如下明確的要求。

　　工程分析時段應(yīng)涵蓋勘察期、施工期、運營期和退役期，以施工期和運營期 為調(diào)查分析的重點。

　　工程分析內(nèi)容應(yīng)包括：項目所處的地理位置、工程的規(guī)劃依據(jù)和規(guī)劃環(huán)評依 據(jù)、工程類型、項目組成、占地規(guī)模、總平面及現(xiàn)場布置、施工方式、施工時序、運行方式、替代方案、工程總投資與環(huán)保投資、設(shè)計方案中的生態(tài)保護(hù)措施等。

　　根據(jù)評價項目自身特點、區(qū)域的生態(tài)特點以及評價項目與影響區(qū)域生態(tài)系統(tǒng) 的相互關(guān)系，確定工程分析的重點，分析生態(tài)影響的源及其強(qiáng)度。主要內(nèi)容應(yīng)包括:

　　(1) 可能產(chǎn)生重大生態(tài)影響的工程行為;

　　(2) 與特殊生態(tài)敏感區(qū)和重要生態(tài)敏感區(qū)有關(guān)的工程行為;

　　(3) 可能產(chǎn)生間接、累積生態(tài)影響的工程行為;

　　(4) 可能造成重大資源占用和配置的工程行為。

　　二、工程分析時段

　　導(dǎo)則明確要求，工程分析時段應(yīng)涵蓋勘察期、施工期、運營期和退役期，即 應(yīng)全過程分析，其中以施工期和運營期為調(diào)查分析的重點。在實際工作中，針對各類生態(tài)影響型建設(shè)項目的影響性質(zhì)和所處的區(qū)域環(huán)境特點的差異，其關(guān)注的工程行 為和重要生態(tài)影響會有所側(cè)重，不同階段有不同階段的問題需要關(guān)注和解決。

　　勘察設(shè)計期一般不晚于環(huán)評階段結(jié)束，主要包括初勘、選址選線和工程可行 性(預(yù))研究報告。初勘和選址選線工作在進(jìn)入環(huán)評階段前已完成，其主要成果在工程可行性(預(yù))研究報告會有體現(xiàn);而工程可行性(預(yù))研究報告與環(huán)評是一個 互動階段，環(huán)評以工程可行性(預(yù))研究報告為基礎(chǔ)，評價過程中發(fā)現(xiàn)初勘、選址 選線和相關(guān)工程設(shè)計中存在環(huán)境影響問題應(yīng)提出調(diào)整或修改建議，工程可行性(預(yù)) 研究報告據(jù)此進(jìn)行修改或調(diào)整，最終形成科學(xué)的工程可行性(預(yù))研究報告與環(huán)評報告。

　　施工期時間跨度少則幾個月，多則幾年。對生態(tài)影響來說，施工期和運營期

　　的影響同等重要且各具特點，施工期產(chǎn)生的直接生態(tài)影響一般屬臨時性質(zhì)的，但在一定條件下，其產(chǎn)生的間接影響可能是永久性的。在實際工程中，施工期生態(tài)影響注重直接影響的同時，也不應(yīng)忽略可能造成的間接影響。施工期是生態(tài)影響評價必 須重點關(guān)注的時段。

　　運營期一般比施工期長得多，在工程可行性(預(yù))研究報告中會有明確的期限要求。由于時間跨度長，該時期的生態(tài)和污染影響可能會造成區(qū)域性的環(huán)境問題, 如水庫蓄水會使周邊區(qū)域地下水位抬升，進(jìn)而可能造成區(qū)域土壤鹽漬化甚至沼澤化、井工?礦時大量疏干排水可能導(dǎo)致地表沉降和地面植被生長不良甚至荒漠化。 運營期是環(huán)評必須重點關(guān)注的時段。

　　退役期不僅包括主體工程的退役，也涉及主要設(shè)備和相關(guān)配套工程的退役。如礦井(區(qū))閉礦、渣場封閉、設(shè)備報廢更新等，也可能存在環(huán)境影響問題需要解決。