2015年環(huán)境影響評(píng)價(jià)師《案例分析》重點(diǎn)解析3
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噪聲污染型建設(shè)項(xiàng)目主要包括城市道路、地鐵、鐵路等,這些項(xiàng)目主要建設(shè)在(或經(jīng)過)人口密集的城市地區(qū),對(duì)周圍敏感點(diǎn)影響較大。此類項(xiàng)目的建設(shè)要與城市規(guī)劃相一致。必要的地方要建聲屏障,或與敏感建筑物有一定的防護(hù)距離,以盡量減少其噪聲影響。
1評(píng)價(jià)等級(jí)與范圍
?、旁u(píng)價(jià)等級(jí)
噪聲評(píng)價(jià)工作等級(jí)一般分為三級(jí),劃分的基本原則為:
1)對(duì)于大、中型建設(shè)項(xiàng)目,屬于規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程,或受噪聲影響的范圍內(nèi)有適用于GB3096-93規(guī)定的O類標(biāo)準(zhǔn)及以上的需要特別安靜的地區(qū),以及對(duì)噪聲有限制的保護(hù)區(qū)等噪聲敏感目標(biāo);項(xiàng)目建設(shè)前后噪聲級(jí)有顯著增高(噪聲級(jí)增高量達(dá)3~5dBA或以上)或受影響人口顯著增多的情況,應(yīng)按一級(jí)評(píng)價(jià)進(jìn)行工作。
2)對(duì)于新建、擴(kuò)建及改建的大、中型建設(shè)項(xiàng)目,若其所在功能區(qū)屬于適用于GB3096-93規(guī)定的l類、2類標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū),或項(xiàng)目建設(shè)前后噪聲級(jí)有較明顯增高(噪聲級(jí)增高量達(dá)3~5dBA)或受噪聲影響人口增加較多的情況,應(yīng)按二級(jí)評(píng)價(jià)進(jìn)行工作。
3)對(duì)處在適用(GB3096-93規(guī)定的3類標(biāo)準(zhǔn)及以上的地區(qū)(指允許的噪聲標(biāo)準(zhǔn)值為65dBA及以上的區(qū)域)的中型建設(shè)項(xiàng)目咀及處在GB3096-93規(guī)定的1、2類標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)的小型建設(shè)項(xiàng)目,或者大、中型建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前后噪聲級(jí)增加很小(噪聲級(jí)增高量在3dBA以內(nèi))且受影響人口變化不大的情況,
應(yīng)按三級(jí)評(píng)價(jià)進(jìn)行工作。
4)對(duì)于處在非敏感區(qū)的小型建設(shè)項(xiàng)目。噪聲評(píng)價(jià)只填寫“環(huán)境影響報(bào)告表”中相關(guān)的內(nèi)容。
⑵評(píng)價(jià)范圍
鐵路、城市軌道交通、公路等項(xiàng)目?jī)傻?00m評(píng)價(jià)范圍一般可滿足一級(jí)評(píng)價(jià)要求,二級(jí)、三級(jí)評(píng)價(jià)范圍可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)縮小。若建設(shè)項(xiàng)目周邊較空曠而較遠(yuǎn)處有敏感目標(biāo),可適當(dāng)將評(píng)價(jià)范圍延長(zhǎng)至敏感目標(biāo)處。
2聲環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)
(1)環(huán)境噪聲現(xiàn)狀調(diào)查的內(nèi)容
評(píng)價(jià)范圍內(nèi)現(xiàn)有噪聲源種類、數(shù)量及相應(yīng)的噪聲級(jí):
評(píng)價(jià)范圍內(nèi)現(xiàn)有噪聲敏感目標(biāo)、噪聲功能區(qū)劃分情況;
評(píng)價(jià)范圍內(nèi)各噪聲功能區(qū)的環(huán)境噪聲現(xiàn)狀、各功能區(qū)環(huán)境噪聲超標(biāo)情況、邊界噪聲超標(biāo)以及受噪聲影響的人口分布。
(2)調(diào)查方法
收集資料法、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查測(cè)量法,實(shí)際工作中兩種方法結(jié)合進(jìn)行。
(3)噪聲測(cè)量點(diǎn)布設(shè)原則
1)現(xiàn)狀測(cè)點(diǎn)布置一般要覆蓋整個(gè)評(píng)價(jià)范圍,但重點(diǎn)要布置在現(xiàn)有噪聲源對(duì)敏感區(qū)有影響的那些點(diǎn)上。
2)對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目包含多個(gè)呈現(xiàn)點(diǎn)聲源性質(zhì)(聲源波長(zhǎng)比聲源尺寸大得多的情況下,可認(rèn)為是點(diǎn)聲源)的情況,環(huán)境噪聲現(xiàn)狀測(cè)量點(diǎn)應(yīng)布置在聲源周圍,靠近聲源處測(cè)量點(diǎn)密度應(yīng)高于距聲源較遠(yuǎn)處的測(cè)點(diǎn)密度。
3)對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目呈現(xiàn)線狀聲源性質(zhì)(許多點(diǎn)聲源連續(xù)地分布在一條直線上,如繁忙的道路上的車輛流,可以認(rèn)為是線聲源)的情況,應(yīng)根據(jù)噪聲敏感區(qū)域分布狀況和工程特點(diǎn)確定若干噪聲測(cè)量斷面,在各個(gè)斷面上距聲源不同距離處布置一組測(cè)量點(diǎn)(如15m、30m、60m、120m、240m)。
4)對(duì)于新建工程,當(dāng)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)沒有明顯的噪聲源(如沒有工業(yè)噪聲、道路交通噪聲、飛機(jī)噪聲和鐵路噪聲)且聲級(jí)較低(<50dBA),噪聲現(xiàn)狀測(cè)量點(diǎn)可以大幅度減少或不設(shè)測(cè)量點(diǎn)。
5)對(duì)于改、擴(kuò)建工程,若要繪制噪聲現(xiàn)狀等聲級(jí)圖,也可以采用網(wǎng)格法布置測(cè)點(diǎn)。
(4)環(huán)境噪聲現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容
1)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)現(xiàn)有噪聲敏感區(qū)、保護(hù)目標(biāo)的分布情況、噪聲功能區(qū)的劃分等。
2)環(huán)境噪聲現(xiàn)狀的調(diào)查和測(cè)量方法:包括測(cè)量?jī)x器、參照或參考的測(cè)量方法、測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)量時(shí)段、讀數(shù)方法等。
3)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)現(xiàn)有噪聲源種類、數(shù)量及相應(yīng)的噪聲級(jí)、噪聲特性、主要噪聲源分析等。
4)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)環(huán)境噪聲現(xiàn)狀,包括:①各功能區(qū)噪聲級(jí)、超標(biāo)狀況及主要噪聲源;②邊界噪聲級(jí)、超標(biāo)狀況及主要噪聲源。
5)受噪聲影響的人口分布。
3噪聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)
(1)噪聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容
1)項(xiàng)目建設(shè)前環(huán)境噪聲現(xiàn)狀。
2)根據(jù)噪聲預(yù)測(cè)結(jié)果和環(huán)境噪聲評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),評(píng)述建設(shè)項(xiàng)目施工、運(yùn)行階段噪聲的影響程度、影響范圍和超標(biāo)狀況(以敏感區(qū)域或敏感點(diǎn)為主)。
3)分析受噪聲影響的人口分布(包括受超標(biāo)和不超標(biāo)噪聲影響的人口分布)。
4)分析建設(shè)項(xiàng)目的噪聲源和引起超標(biāo)的主要噪聲源或主要原因。
5)分析建設(shè)項(xiàng)目的選址、設(shè)備布置和設(shè)備選型的合理性;分析建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)中已有的噪聲防治對(duì)策的適用性和防治效果。
6)為了使建設(shè)項(xiàng)目的噪聲達(dá)標(biāo),評(píng)價(jià)必須提出需要增加的、適用于評(píng)價(jià)工程的噪聲防治對(duì)策,并分析其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的可行性。
7)提出針對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)噪聲污染管理、噪聲監(jiān)測(cè)和城市規(guī)劃方面的建議。
(2)預(yù)測(cè)模式選擇
一般工礦企業(yè)、機(jī)械加工噪聲等都可以將聲源簡(jiǎn)化成點(diǎn)聲源,選用點(diǎn)聲源的噪聲衰減模式預(yù)測(cè)聲源對(duì)敏感點(diǎn)噪聲的影響值;而公路、鐵路和城市地鐵等可簡(jiǎn)化成線聲源,用線聲源的噪聲衰減模式預(yù)測(cè)聲源對(duì)敏感點(diǎn)噪聲的影響值;預(yù)測(cè)結(jié)果疊加背景值后即為項(xiàng)目運(yùn)行時(shí)或施工時(shí)敏感點(diǎn)的噪聲預(yù)測(cè)值。
(3)工礦企業(yè)噪聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)
除上述噪聲評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容,工礦企業(yè)噪聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)還應(yīng)著重分析說明:
1)按廠區(qū)周圍敏感目標(biāo)所處的環(huán)境功能區(qū)類別評(píng)價(jià)噪聲影響的范圍和程度,說明受影響的人口情況。
2)分析主要影響的噪聲源,說明廠界和功能區(qū)超標(biāo)原因。
3)評(píng)價(jià)廠區(qū)總圖布置和控制噪聲措施方案的合理性與可行性,提出必要的替代方案。
4)明確必須增加的噪聲控制措施及其降噪效果。
(4)公路、鐵路聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)
除上述噪聲評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容,公路、鐵路聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)還應(yīng)著重分析說明:
1)針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期和不同運(yùn)行階段,評(píng)價(jià)沿線評(píng)價(jià)范圍內(nèi)各敏感點(diǎn)按標(biāo)準(zhǔn)要求預(yù)測(cè)聲級(jí)的達(dá)標(biāo)及超標(biāo)情況,并分析受影響人口的分布情況。
2)對(duì)工程沿線兩側(cè)的城鎮(zhèn)規(guī)劃受到噪聲影響的范圍繪制等聲級(jí)曲線,明確合理的噪聲控制距離和規(guī)劃建設(shè)控制要求。
3)結(jié)合工程選線和建設(shè)方案布局,評(píng)述其合理性和可行性。必要時(shí)提出替代方案。
4)對(duì)提出的各種噪聲防治措施進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證,在多方案比選后規(guī)定應(yīng)采取的措施,并說明其降噪效果。
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