2015年環(huán)境影響評價師《法律法規(guī)》重點復習11

　　《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》是現(xiàn)階段對環(huán)境影響評價資質(zhì)實施具體管理的依據(jù)。

　　一、掌握建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)等級和評價范圍劃分的有關(guān)規(guī)定

　　1、評價等級：分為甲、乙兩個等級。均可編制環(huán)境影響報告書和報告表，但在乙級評價資質(zhì)中，有一類僅以編制環(huán)境影響報告表為評價范圍的乙級資質(zhì)。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》第6條規(guī)定，資質(zhì)證書由國家環(huán)境保護總局統(tǒng)一印制并頒發(fā)，在全國范圍內(nèi)使用，有效期為4年。

　　2、評價范圍：環(huán)境影響報告書的11個小類和環(huán)境影響報告表的2個小類

　　特殊項目環(huán)境影響報告表，是指輸變電及廣電通訊、核工業(yè)類別項目的環(huán)境影響報告表。一般項目環(huán)境影響報告表，是指除輸變電及廣電通訊、核工業(yè)類別以外項目的環(huán)境影響報告表。取得環(huán)境影響報告書評價范圍的11個小類中的任何一類，可編制此類別的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書及一般項目環(huán)境影響報告表。取得環(huán)境影響報告書評價范圍中的輸變電及廣電通訊或核工業(yè)類別的，可同時編制特殊項目環(huán)境影響報告表。

　　【小結(jié)】對于環(huán)評資質(zhì)的等級和評價范圍，絕不能理解為甲級資質(zhì)是針對環(huán)評報告書的，乙級資質(zhì)是針對環(huán)評報告表的。無論是甲級還是乙級資質(zhì)都可取得編制報告書和報告表的評價范圍，至于到底是哪個資質(zhì)可以編制哪一類別的報告書或報告表，要看是否符合那個類別的條件。

　　事實上，資質(zhì)等級是為了環(huán)保部門的管理而設(shè)立的，甲級資質(zhì)就可以承擔各級環(huán)境保護行政主管部門負責審批的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書和環(huán)境影響報告表的編制工作;乙級資質(zhì)只能承擔省級以下環(huán)境保護行政主管部門負責審批的環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表的編制工作。甲乙級別的核心劃分標準就是其是否具備不同評價范圍所要求的人員條件，資歷條件等。

　　此外，有些乙級資質(zhì)的單位其僅具備編制報告表的人員、技術(shù)以及資歷條件，所以其雖也是乙級資質(zhì)，但是卻不能編制報告書，僅能編制報告表。

　　【例如】山西省2008年4月26日公布的乙級建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)單位名單

　　山西省電力勘測設(shè)計院，乙級資質(zhì)，環(huán)評報告書評價范圍是建材火電;采掘;輸變電及廣電通訊;環(huán)評報告表評價范圍是：一般項目環(huán)境影響報告表;特殊項目環(huán)境影響報告表;最新發(fā)證日期：2008-2-28有效期：2011-12-31。

　　而山西長治市環(huán)境科學研究所也是乙級資質(zhì)，但是卻只有一般項目環(huán)境影響報告表的評價范圍，沒有報告書的評價范圍。

　　【例題】

　　某環(huán)評機構(gòu)確定的評價范圍為：輕工紡織化纖、化工石化醫(yī)藥、建材火電以及輸變電及廣電通訊。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》的規(guī)定該機構(gòu)可以編制下列哪項所列環(huán)境影響報告書(表)( )

　　A海洋工程項目環(huán)境影響報告

　　B 交通運輸項目環(huán)境影響報告表

　　C 化工類環(huán)境影響報告書

　　D 特殊項目環(huán)境影響報告表

　　答案：BCD

　　解析：取得環(huán)境影響報告書評價范圍的11個小類中的任何一類，可編制此類別的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書及一般項目環(huán)境影響報告表。一般項目環(huán)境影響報告表，是指除輸變電及廣電通訊、核工業(yè)類別以外項目的環(huán)境影響報告表。所以，BCD均可，而A是報告，不是報告書或表，不能選。