2015年環(huán)境影響評(píng)價(jià)師《法律法規(guī)》考點(diǎn):公路交通項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)要點(diǎn)

　　特別推薦：2005年-2013年環(huán)境影響評(píng)價(jià)師真題匯總

　　第一部分　公路交通項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)要點(diǎn)

　　公路鐵路工程應(yīng)注意的問(wèn)題：

　　1、公路、鐵路工程如遇沙化土地封禁保護(hù)區(qū)時(shí)，須經(jīng)國(guó)務(wù)院或其指定部門的批準(zhǔn)。

　　2、交通運(yùn)輸類工程如遇有自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園時(shí)，路線布設(shè)時(shí)，應(yīng)采取避繞措施。

　　3、公路、鐵路工程經(jīng)山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)時(shí)，環(huán)評(píng)報(bào)告中必須要有水土保持方案。

　　一、工程分析主要內(nèi)容

　　工程分析主要內(nèi)容包括：

　　1、工程概況;

　　2、施工規(guī)劃;

　　3、生態(tài)環(huán)境影響源強(qiáng)分析;

　　4、主要污染物排放量;

　　5、替代方案。

　　(一)工程概況

　　1、工程概況(地理位置、路線起點(diǎn)與終點(diǎn)、預(yù)測(cè)交通量、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)模、路線方案選擇與推薦意見(jiàn))

　　2、工程組成(技術(shù)指標(biāo)與技術(shù)工程數(shù)量、筑路材料與消耗量、路基工程、路面工程、橋梁涵洞、交叉工程、沿線設(shè)施、工期安排)，列出工程特性表。

　　3、投資概況

　　4、拆遷安置及環(huán)境敏感點(diǎn)分布

　　5、永久占地和臨時(shí)占地類型及數(shù)量

　　6、取、棄土量與取、棄土場(chǎng)設(shè)置

　　7、施工場(chǎng)地、料場(chǎng)占地和分布

　　8、砍伐樹(shù)林種類與數(shù)量

　　9、收費(fèi)站、道班和服務(wù)站設(shè)置情況

　　(二)施工規(guī)劃

　　征地、工程主體、主要建筑物、輔助工程的施工布置及進(jìn)度安排，包括施工條件、建筑材料、取土場(chǎng)、棄渣場(chǎng)、施工道路、施工交通、施工總進(jìn)度與工期安排等。移民拆遷安置和基礎(chǔ)設(shè)施遷建規(guī)劃等。

　　(三)生態(tài)環(huán)境影響源強(qiáng)分析

　　1、施工期生態(tài)環(huán)境影響

　?、俾坊┕ぃ洪_(kāi)挖和填筑為主的施工活動(dòng)。

　　對(duì)生態(tài)影響的途徑主要是改變了線型地表土地的使用性質(zhì)，一般情況是：占用土地(注意基本農(nóng)田);降低生物量，降低自然系統(tǒng)穩(wěn)定現(xiàn)狀;干擾地表天然的物流、能流、物種流。

　?、跇蚝こ蹋洪_(kāi)挖和填筑河道兩岸。

　　擾動(dòng)局部地表現(xiàn)狀，特別注意橋墩建設(shè)圍埝(堰)對(duì)地表徑流的改變，以及施工引起懸浮物增量對(duì)水生生物(尤其是土著種和特有種)的影響，如在迥游產(chǎn)卵季節(jié)不合理的圍堰，對(duì)生態(tài)的影響是很大的。

　　③隧道工程：改變地層局部構(gòu)造。

　　除產(chǎn)生大量棄渣外，特別注意施工引起的環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題，注意地下水自然流態(tài)的改變對(duì)生活用水、生態(tài)用水的影響，進(jìn)而影響陸生生境和水生生境。施工爆破噪聲和振動(dòng)對(duì)居民和大型野生動(dòng)物的影響，礦山地區(qū)注意誘發(fā)巖體穩(wěn)定和地面沉降問(wèn)題等。

　?、苷緢?chǎng)工程：改變局部地表土地使用現(xiàn)狀。

　　特別注意占用基本農(nóng)田和在偏僻山區(qū)誘發(fā)城市化和人工化傾向，在天然植被分布良好拼塊中開(kāi)天窗，使生境破碎。

　?、葺o助工程：臨時(shí)用地施工，包括施工便道、施工營(yíng)地、砂石料場(chǎng)、臨時(shí)碼頭、便橋、材料廠和軌排基地等。

　　輔助工程施工主要是擾動(dòng)地表，破壞植被，干擾大型野生動(dòng)物的棲息，以及誘發(fā)荒漠化進(jìn)程(如戈壁地區(qū)施工輔助工程擾動(dòng)了地表穩(wěn)定的覆蓋層―礫冪、沙冪、和荒漠草被，激活沙丘;山區(qū)輔助工程施工誘發(fā)水土流失;丘陵地區(qū)施工造成大片棄用地，形成沙源，等等)。

　　注意“大臨”工程，指公路、鐵路建設(shè)中的橋梁廠等，由于占地面積大、施工內(nèi)容特殊，施工結(jié)束后很難恢復(fù)，要列專題評(píng)價(jià)。

　　⑥取棄土(渣)場(chǎng)：路基工程、隧道工程等自身土石方不能平衡，需另建取棄土(渣)場(chǎng)。

　　這些場(chǎng)地施工要改變土地利用現(xiàn)狀，改變局部生境的功能和過(guò)程，特別注意不要占用基本農(nóng)田、占用生態(tài)敏感區(qū)域(如繁殖地、育幼地、主要覓食區(qū)域、野生動(dòng)物飲水區(qū)和匯水區(qū)域、居民點(diǎn)上游、生態(tài)用水區(qū)域、易誘發(fā)荒漠化區(qū)域等等)。

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　　2、運(yùn)行期生態(tài)環(huán)境影響

　?、倬€路工程：線路工程主要指線路占地形成的條帶狀區(qū)域。

　　路基方案的影響：由于路基可以有全填、半挖半填、全挖等三種方式，也有路基高、低的差別，因此，在不同的地形地貌區(qū)、不同的地質(zhì)(含水文地質(zhì))和不同的生態(tài)敏感類型地區(qū)，表現(xiàn)了不同程度的切割生境，阻斷和阻隔生態(tài)功能和過(guò)程的負(fù)面生態(tài)影響。

　　主要表現(xiàn)為切割生境，影響物流，地表徑流、地下徑流等，對(duì)動(dòng)植物繁衍有一定影響。

　?、跇蚝こ?/P>

　　橋梁建成主要是與景觀的協(xié)調(diào)，在風(fēng)景秀麗的地區(qū)要注意維護(hù)區(qū)域整體景觀資源的自然性、時(shí)空性、科學(xué)性和綜合性，橋梁體量大小，色調(diào)配置要經(jīng)過(guò)評(píng)價(jià)。橋涵(尤其是過(guò)河橋需注意運(yùn)輸危險(xiǎn)物品風(fēng)險(xiǎn))

　　③隧道工程

　　隧道工程建成運(yùn)行只要不改變地下水自然流態(tài)，進(jìn)出口避免大規(guī)模削山辟山，它可以減小穿山帶來(lái)嚴(yán)重的生態(tài)破壞，正面作用明顯。

　　④站場(chǎng)工程

　　站場(chǎng)工程運(yùn)行的生態(tài)影響與占地面積大小，以及與占地類型相關(guān)密切。站場(chǎng)是引進(jìn)拼塊，呈規(guī)則的塊狀，是對(duì)自然系統(tǒng)的干擾源，要規(guī)范站場(chǎng)人員的行為，一般來(lái)講，負(fù)面的生態(tài)影響是有限的。

　　⑤輔助工程和取棄土(渣)場(chǎng)

　　項(xiàng)目建成，所有的臨時(shí)用地，包括取棄土場(chǎng)都己覆墾。這些地方的生物量可以恢復(fù)，但物種組成將有改變，這個(gè)影響可能在幾十或上百年消除，也可能永遠(yuǎn)不會(huì)恢復(fù)所有的物種。

　　(四)主要污染物排放量

　　1、施工期的主要污染物

　　(1)噪聲源(給出定量結(jié)果)

　　公路地基處理：打樁機(jī)、鉆孔機(jī)械、真空壓力泵和砼拌和機(jī)械。

　　公路路基填筑：推土機(jī)、壓路機(jī)、裝載機(jī)

　　公路路面施工：鏟運(yùn)機(jī)、平地機(jī)、壓路機(jī)、瀝青砼推鋪機(jī)

　　(2)空氣污染源(給出定量結(jié)果)

　　挖土、填土及泥土、水泥、石灰運(yùn)輸、裝載、攪拌時(shí)產(chǎn)生的飄塵;物料運(yùn)輸產(chǎn)生的產(chǎn)生的揚(yáng)塵;物料堆放時(shí)被風(fēng)吹起的揚(yáng)塵;制作瀝青混凝土?xí)r產(chǎn)生的煙氣。

　　(3)水污染源(給出定量結(jié)果)

　　施工機(jī)械產(chǎn)生的跑冒滴漏的污油，雨水沖刷產(chǎn)生的油污染;橋下的鉆渣可能污染水體;生活污水、生活垃圾可能污染水體;堆放的建筑材料被雨水沖刷可能污染水體。

　　2、施工期的主要污染物

　　(1)噪聲源(給出定量結(jié)果)

　　車輛噪聲、整車噪聲，提高晝夜的交通噪聲。

　　(2)空氣污染源(給出定量結(jié)果)

　　汽車尾氣;路面二次揚(yáng)塵;散裝物料被風(fēng)吹起的揚(yáng)塵。

　　(3)水污染源(給出定量結(jié)果)

　　雨水沖刷路面產(chǎn)生的油污染;服務(wù)區(qū)、管理區(qū)、收費(fèi)站產(chǎn)生的生活污水、含油污水;有毒有害等危險(xiǎn)品的運(yùn)輸泄漏事故可能污染水體。

　　(五)社會(huì)的環(huán)境影響分析

　　1、對(duì)社會(huì)發(fā)展的影響

　　社區(qū)概況、人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、路線對(duì)兩側(cè)交往的阻隔等。

　　2、居民生活質(zhì)量和拆遷安置

　　居民生活收入、公共衛(wèi)生、文化設(shè)施、房屋拆遷等。

　　3、對(duì)沿線基礎(chǔ)設(shè)施的影響

　　交通設(shè)施、通訊設(shè)施、水利排灌設(shè)施及電力設(shè)施。

　　4、對(duì)資源開(kāi)發(fā)利用的影響

　　土地資源、礦產(chǎn)資源、旅游資源和文物古跡資源。

　　5、對(duì)沿線自然景觀和人文景觀的影響

　　在景觀環(huán)境評(píng)述中，對(duì)自然景觀和人文景觀進(jìn)行篩選，對(duì)風(fēng)景名勝資源較集中，自然景觀和人文景觀較優(yōu)美，具有一定規(guī)模和游覽條件，可供人游覽、觀賞、休息和進(jìn)行科學(xué)文化活動(dòng)的區(qū)域或路段作出評(píng)述。

　　(六)替代方案

　　從環(huán)境合理性和可行性角度進(jìn)行選址選線的比選，并給出結(jié)果。

　　注：交通運(yùn)輸類工程如遇有自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園時(shí)，路線布設(shè)時(shí)，應(yīng)采取避繞措施。

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　　二、評(píng)價(jià)范圍和評(píng)價(jià)因子

　　1、生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)

　　評(píng)價(jià)范圍：公路中心線兩側(cè)300～500m范圍;有環(huán)境敏感點(diǎn)或有野生動(dòng)物作評(píng)價(jià)時(shí)可適當(dāng)擴(kuò)大。

　　預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)內(nèi)容：主要預(yù)測(cè)對(duì)自然保護(hù)區(qū)的整體影響;對(duì)植物生長(zhǎng)分布及動(dòng)物活動(dòng)規(guī)律、棲息環(huán)境的影響;對(duì)植被覆蓋率的影響。

　　公路占地和營(yíng)運(yùn)對(duì)林業(yè)、農(nóng)田、植被、濕地等的影響可參考石油開(kāi)采案例分析。

　　2、水環(huán)境影響評(píng)價(jià)

　　評(píng)價(jià)范圍：橋涵通過(guò)的河流、湖泊，線路兩側(cè)各200m內(nèi)水域，如有水源地可調(diào)整為1000m;

　　評(píng)價(jià)因子：pH、SS、COD、BOD5、石油類、鉛、氨氮等。

　　3、聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)

　　評(píng)價(jià)等級(jí)：依據(jù)聲評(píng)價(jià)導(dǎo)則確定。

　　評(píng)價(jià)范圍：

　　施工期：中心線兩側(cè)200m范圍，兼顧附近敏感點(diǎn)及敏感區(qū)(居民點(diǎn)、醫(yī)院、療養(yǎng)院、學(xué)校)。施工場(chǎng)和料場(chǎng)外緣100m。

　　運(yùn)行期：路線邊界兩側(cè)30m內(nèi)執(zhí)行執(zhí)行4類標(biāo)準(zhǔn)(70/55)，以外執(zhí)行2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)(60/50)。

　　預(yù)測(cè)范圍：通常距公路中心線兩側(cè)200m范圍，預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)通常為公路竣工后的第7年和第15年。

　　4、水土流失的影響

　　評(píng)價(jià)范圍：公路兩側(cè)路界內(nèi)，以及取土、棄土(渣)場(chǎng)。

　　評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：公路所經(jīng)過(guò)地區(qū)多年平均水土流失量。

　　評(píng)價(jià)內(nèi)容：公路施工中高填、深挖處的坡面及取棄土(渣)場(chǎng)地，擾動(dòng)后容易引起塌方、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的影響。

　　現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容：水土流失現(xiàn)狀、土壤侵蝕類別、地形、地貌、地質(zhì)、植被覆蓋率、降雨、土壤侵蝕模數(shù)。

　　5、環(huán)境空氣影響評(píng)價(jià)

　　評(píng)價(jià)等級(jí)：一般為三級(jí)，做一般說(shuō)明。

　　預(yù)測(cè)范圍：中心線兩側(cè)200m，附近含有城鎮(zhèn)、風(fēng)景旅游區(qū)等，可適當(dāng)擴(kuò)大至300m范圍。

　　評(píng)價(jià)因子：CO、NOX、TSP、THC(總烴)。

　　其中CO、NOX做監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè);TSP現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià);THC(總烴)做排放量計(jì)算。

　　施工期：主要分析物料貯存和道路運(yùn)輸揚(yáng)塵、拌和場(chǎng)粉塵、瀝青煙的影響，重點(diǎn)是揚(yáng)塵預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)。

　　運(yùn)營(yíng)期：主要預(yù)測(cè)汽車尾氣中CO、NOx對(duì)環(huán)境的影響。

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　　三、評(píng)價(jià)專題設(shè)置

　　1、工程分析

　　2、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)

　　3、社會(huì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)

　　4、生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)(可以包含水土流失預(yù)測(cè))

　　5、聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)

　　6、水環(huán)境影響評(píng)價(jià)

　　7、施工期環(huán)境影響評(píng)價(jià)

　　8、水土保持方案

　　9、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析

　　10、環(huán)境保護(hù)措施及技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析(如工程涉及基本農(nóng)田，應(yīng)包含基本農(nóng)田保護(hù)方案)

　　11、替代方案

　　從環(huán)境保護(hù)角度論證選線合理性。

　　12、環(huán)境監(jiān)督管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃

　　13、公眾參與

　　14、環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析

　　四、交通噪聲防治措施

　　1、調(diào)整線位，使其與現(xiàn)有環(huán)境噪聲敏感建筑物保持為不超標(biāo)距離。

　　2、在公路超標(biāo)一側(cè)修建聲屏障。

　　3、修建低噪聲路面。

　　4、在公路與現(xiàn)有環(huán)境噪聲敏感建筑物之間，種植綠化林帶。

　　5、修建公路隧道或降低路堤。

　　6、采取禁止行駛車輛鳴笛等交通管制措施。

　　7、為現(xiàn)有環(huán)境噪聲敏感點(diǎn)因交通噪聲影響而超標(biāo)的部分建筑物，安裝隔聲設(shè)施。

　　8、對(duì)現(xiàn)有環(huán)境噪聲敏感點(diǎn)受交通噪聲影響而超標(biāo)的部分建筑物或使用者，予以搬遷或采取其他有效措施。

　　五、有關(guān)生態(tài)環(huán)境影響的工程分析應(yīng)包括的主要內(nèi)容

　　(1)隧道名稱、規(guī)模、建設(shè)點(diǎn)位、施工方式;棄渣場(chǎng)設(shè)置點(diǎn)位及其環(huán)境類型，占地特點(diǎn);隧道上方及周邊環(huán)境;隧道地質(zhì)巖性及地下水疏水狀態(tài)，景觀影響。

　　(2)大橋和特大橋的名稱、規(guī)模、點(diǎn)位;跨河大橋的施工方式，河流水體功能，可能的影響。

　　(3)高填方段占地合理性分析，占地類型，占地基本農(nóng)田情況;

　　(4)邊坡防護(hù);主要深挖路段，棄渣場(chǎng)設(shè)置及其占地類型、數(shù)量、環(huán)境影響。

　　(5)主要取土場(chǎng)設(shè)置及其恢復(fù)設(shè)計(jì);公路采石場(chǎng)及砂石料場(chǎng)情況。

　　六、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析

　　是環(huán)境敏感點(diǎn)位交通事故所產(chǎn)生的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。

　?、胚\(yùn)輸高毒、劇毒化學(xué)物質(zhì)在橋面上發(fā)生交通事故。其有毒物質(zhì)大量泄露并流入地表水中。

　?、七\(yùn)輸劇毒、易燃、高爆化學(xué)物質(zhì)通過(guò)公路的環(huán)境敏感區(qū)，如居民集中區(qū)等地發(fā)生交通事故。大量有毒物質(zhì)、有害氣體泄露外溢，或引起火災(zāi)和爆炸。其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響也是極為嚴(yán)重的。

　　隨著我國(guó)近年對(duì)交通安全管理力度的加大，上述兩種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的幾率越來(lái)越小，公路建設(shè)并不是產(chǎn)生這種突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)的直接原因，而且公路質(zhì)量與路況愈好，發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性愈小。