2015年環(huán)境影響評(píng)價(jià)師《技術(shù)方法》知識(shí)點(diǎn):環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督實(shí)施

更新時(shí)間：2014-06-19 09:06:09 來(lái)源：|0

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摘要 2015年環(huán)境影響評(píng)價(jià)師《技術(shù)方法》知識(shí)點(diǎn)如下:

　　環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督實(shí)施

　　1.實(shí)施監(jiān)督部門(mén)

　　(1)環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)對(duì)地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)實(shí)施環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，在全國(guó)環(huán)保執(zhí)法檢查中要將環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。

　　(2)縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)保部門(mén)在向同級(jí)人民政府和上級(jí)環(huán)保部門(mén)匯報(bào)環(huán)保工作時(shí)，應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。

　　2.實(shí)施監(jiān)督方式

　　標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督可分為自我監(jiān)督和管理性監(jiān)督。

　　自我監(jiān)督主要由排污單位及其主管部門(mén)承擔(dān)，其基本出發(fā)點(diǎn)主要是“達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求”。我國(guó)重點(diǎn)排污單位絕大部分有自我監(jiān)控力量，具有一定水平的儀器、設(shè)備、人員，長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)自身排污行為積累了大量資料、數(shù)據(jù)。以往環(huán)保部門(mén)對(duì)企業(yè)自我監(jiān)督重視不夠，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這部分力量屬于標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督系統(tǒng)的一個(gè)重要組織部分，從守法的高度加以強(qiáng)化，也正是目前國(guó)外環(huán)境管理的一個(gè)特點(diǎn)。

　　管理性監(jiān)督主要由各級(jí)環(huán)保行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)，體現(xiàn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)察與督導(dǎo)。其基本出發(fā)點(diǎn)是“達(dá)標(biāo)”，?用的手段一般為監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和檢查、抽查。對(duì)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施監(jiān)督，一般為固定?樣點(diǎn)位、固定頻率的例行監(jiān)測(cè)，以相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。對(duì)排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施監(jiān)督，往往?用抽樣測(cè)試檢查制度，對(duì)排污單位的排污行為以相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定。方法、樣品標(biāo)準(zhǔn)一般通過(guò)監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制考核活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　總體來(lái)說(shuō)，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督系統(tǒng)應(yīng)形成歸口管理一實(shí)施一自我監(jiān)督一管理性監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制。

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