2014環(huán)境影響評(píng)價(jià)師《案例分析》典型例題13

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　　擬建思小高速公路是我國(guó)西南通往南亞大陸的國(guó)際通道的主要路段，有一段線路必須經(jīng)過(guò)西雙版納國(guó)家自然保護(hù)區(qū)勐養(yǎng)片區(qū)，在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的里程為 18.522km，其中有4.722km的路段所在區(qū)域經(jīng)調(diào)整后由核心區(qū)劃為實(shí)驗(yàn)區(qū)。路域環(huán)境中發(fā)育著熱帶雨林等珍貴植被類型，生長(zhǎng)著山白蘭等重點(diǎn)保護(hù)的野生植物，棲息有亞洲象等重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物。

　　本項(xiàng)目線路總長(zhǎng)97.8km，設(shè)計(jì)行車速度60km/h，路基寬度22.5m，全程有互通式立交6處，分離式立交3處，跨河大橋57座 (11602.88 m)，中橋143座(9 752.5m)，小橋38座(1149m)，單洞長(zhǎng)隧道16道(10080 m)，涵洞132道(1149m)，服務(wù)區(qū)3處，收費(fèi)站8處。該公路征用土地8.1萬(wàn)畝，土石方數(shù)量3801.441×70059.817km3，項(xiàng)日總投資38億元。

　　該項(xiàng)目穿越多個(gè)村莊，K40+150經(jīng)過(guò)普文河。

　　問題：

　　1、本項(xiàng)目的環(huán)境影響是什么?

　　2、本項(xiàng)目的主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)有哪些?

　　3、本項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的主要內(nèi)容與方法?

　　4、本項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作重點(diǎn)和評(píng)價(jià)中應(yīng)注意的問題是什么?

　　5、確定本項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境敏感目標(biāo)：

　　6、簡(jiǎn)要說(shuō)明生態(tài)環(huán)境保護(hù)慮采取的措施：

　　(四)　　該項(xiàng)目的主要環(huán)境影響有哪些?評(píng)價(jià)重點(diǎn)是什么?

　　答：該項(xiàng)目的主要環(huán)境影響：

　　(1)運(yùn)營(yíng)期的噪聲影響。

　　(2)運(yùn)營(yíng)期的汽車尾氣影響。

　　(3)施工期的揚(yáng)塵、水士流失影響。

　　(4)水環(huán)境影響：項(xiàng)目部分路段經(jīng)過(guò)水源地，施工過(guò)程以及運(yùn)營(yíng)期風(fēng)險(xiǎn)情況下會(huì)對(duì)飲用水源水質(zhì)造成影響。

　　(5)生態(tài)環(huán)境影響：工程建設(shè)造成的植被破壞等。

　　(6)景觀影響。

　　評(píng)價(jià)重點(diǎn)：運(yùn)營(yíng)期機(jī)動(dòng)車輛對(duì)沿線主要環(huán)境敏感點(diǎn)的大氣環(huán)境、聲環(huán)境以及對(duì)飲用水源水庫(kù)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

　　2、如何進(jìn)行該項(xiàng)目的水土流失預(yù)測(cè)?

　　答：項(xiàng)目的水土流失預(yù)測(cè)時(shí)段為施丁期，結(jié)合公路設(shè)計(jì)、實(shí)地調(diào)查以及當(dāng)?shù)厮馁Y料，采用美國(guó)通用土壤流失方程(USLE)確定不同施工階段土壤侵蝕模數(shù)和受侵蝕面積，計(jì)算得到水土流失量?；蛘吒鶕?jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際水土流失觀測(cè)資料對(duì)不同坡度和路段的水土流失進(jìn)行預(yù)測(cè)。

　　3、生態(tài)影響評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括哪些?

　　答：本項(xiàng)目生態(tài)影響評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容如下：

　　(1)對(duì)農(nóng)業(yè)(耕地、果園)的影響。

　　(2)對(duì)沿線植被、動(dòng)物影響。

　　(3)水土流失的影響。

　　(4)搬遷、占地等是否影響當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和完整性。

　　(5)調(diào)查確定沿線是否有風(fēng)景區(qū)或者文物保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域以及是否造成影響。

　　4、項(xiàng)目主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有哪些?如何評(píng)價(jià)?

　　答：項(xiàng)目主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：

　　(1)施工過(guò)程中環(huán)保措施沒有落實(shí)導(dǎo)致施工場(chǎng)地周圍生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境嚴(yán)重惡化。

　　(2)危險(xiǎn)品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)：公路投入運(yùn)營(yíng)后，存在由于交通事故、儲(chǔ)罐老化破裂、橋梁坍塌等導(dǎo)致車運(yùn)危險(xiǎn)品泄露人河流或水庫(kù)從而影響水質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　(3)隧道施工期爆破作業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

　　環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：依據(jù)技術(shù)導(dǎo)則規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)原則，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)值計(jì)算，風(fēng)險(xiǎn)可接受分析采用最大可信災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)值R與同行業(yè)可接受風(fēng)險(xiǎn)水平RL比較：

　　R≤RL則認(rèn)為本項(xiàng)目的建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)水平是可以接受的。

　　R>RL則對(duì)該項(xiàng)目需要采取降低事故風(fēng)險(xiǎn)的措施，以達(dá)到可接受水平，否則項(xiàng)目的建設(shè)是不可接受的。

　　5、主要環(huán)境要素的評(píng)價(jià)等級(jí)如何確定?

　　答：主要環(huán)境要素的評(píng)價(jià)等級(jí)根據(jù)國(guó)家環(huán)保局《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》中的分級(jí)依據(jù)確定。

　　大氣、地表水、噪聲的評(píng)價(jià)等級(jí)均分三級(jí)：

　　(1)大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)根據(jù)主要污染物排放量，周圍地形的復(fù)雜程度以及當(dāng)?shù)貞?yīng)執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等因素進(jìn)行劃分。

　　(2)地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)根據(jù)污水排放量，污水水質(zhì)的復(fù)雜程度，各種受納污水的地面水域的規(guī)模以及對(duì)它的水質(zhì)要求進(jìn)行劃分。

　　(3)噪聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)的等級(jí)根據(jù)按投資額劃分的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模，噪聲源種類及數(shù)量、項(xiàng)目建設(shè)前后噪聲級(jí)的變化程度，建設(shè)項(xiàng)目噪聲有影響范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)和人口分布進(jìn)行劃分。

　　6、該公路竣工通車前應(yīng)具備哪些條件方可進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收?應(yīng)提交什么文件?

　　答：該公路竣工通車前環(huán)保驗(yàn)收的主要內(nèi)容如下：

　　(1)建設(shè)前期環(huán)境保護(hù)審查、審批手續(xù)完各，技術(shù)資料與環(huán)境保護(hù)檔案資料齊全。

　　(2)水土保持措施、敏感區(qū)的道路兩側(cè)噪聲防護(hù)措施及其他環(huán)境保護(hù)措施已按要求建成或者落實(shí)，安裝符合標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)負(fù)荷試車檢測(cè)合格，其防治污染能力適應(yīng)主體工程的需要。

　　(3)建成水庫(kù)段的地表徑流截排措施、水庫(kù)段危險(xiǎn)車輛禁行標(biāo)識(shí)。

　　(4)具備環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的條件，包括：經(jīng)培訓(xùn)合格的操作人員、健全的崗位操作規(guī)程及相應(yīng)的規(guī)章制度，原料、動(dòng)力供應(yīng)落實(shí)，符合交付使用的其他要求。

　　(5)污染物排放符合環(huán)境影響報(bào)告書(表)或者環(huán)境影響登記表和設(shè)計(jì)文件中提出的標(biāo)準(zhǔn)及核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的要求。

　　(6)各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)措施按環(huán)境影響報(bào)告書(表)規(guī)定的要求落實(shí)，建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中受到破壞并可恢復(fù)的環(huán)境已按規(guī)定采取了恢復(fù)措施。

　　(7)環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、點(diǎn)位、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備，符合環(huán)境影響報(bào)告書(表)和有關(guān)規(guī)定的要求。

　　(8)環(huán)境影響報(bào)告書(表)提出需對(duì)環(huán)境保護(hù)敏感點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境影響驗(yàn)證，對(duì)清潔生產(chǎn)進(jìn)行指標(biāo)考核，對(duì)施工期環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行工程環(huán)境監(jiān)理的，已按規(guī)定要求完成。

　　(9)環(huán)境影響報(bào)告書(表)要求建設(shè)單位采取措施削減其他設(shè)施污染物排放，或要求建設(shè)項(xiàng)目所在地地方政府或者有關(guān)部門采取“區(qū)域削減”措施滿足污染物排放總量控制要求的，其相應(yīng)措施得到落實(shí)。

　　應(yīng)提交以下驗(yàn)收材料：(1)對(duì)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目，為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告或調(diào)查報(bào)告：(2)對(duì)編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表，并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表或調(diào)查表;(3)對(duì)填報(bào)環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目，為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡。