2014年環(huán)評(píng)師《技術(shù)方法》考點(diǎn):生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法之類比法

　　類比法就是通過(guò)既有開(kāi)發(fā)工程及其已顯現(xiàn)的環(huán)境影響后果的調(diào)查結(jié)果來(lái)近似地分析說(shuō)明擬建工程可能發(fā)生的環(huán)境影響。由于生態(tài)環(huán)境影響的漸進(jìn)性(量變到質(zhì)變)、累積性、復(fù)雜性和綜合性特點(diǎn)，使得許多生態(tài)環(huán)境影響的因果關(guān)系十分錯(cuò)綜復(fù)雜，因而通過(guò)類比調(diào)查分析既有工程已經(jīng)發(fā)生的環(huán)境影響，并類比分析擬建工程的環(huán)境影響，就成為一種十分重要的影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)方法。

　　1.類比分析方法技術(shù)要點(diǎn)

　　(1)選擇合適的類比對(duì)象。

　　類比對(duì)象的選擇(可類比性)應(yīng)從工程和生態(tài)環(huán)境兩個(gè)方面考慮：

　　①工程方面。選擇的類比對(duì)象應(yīng)與擬建項(xiàng)目性質(zhì)相同，工程規(guī)模相差不多，其建設(shè)方式也與擬建工程相類似。如，同是庫(kù)壩式水電工程，同是引水發(fā)電方式等。

　?、谏鷳B(tài)環(huán)境方面。類比對(duì)象與擬建項(xiàng)目最好同屬一個(gè)生物地理區(qū)，最好具有類似的地貌類型，最好具有相似的生態(tài)環(huán)境背景，如植被、土壤、江河環(huán)境和生態(tài)功能等。如果能在同一個(gè)或同類生態(tài)系統(tǒng)中有類比對(duì)象，則最為理想，如在同一流域的梯級(jí)電站之問(wèn)、同一工程(如灌溉、港口建設(shè))的一期與二期之間、同一條公路的已建與續(xù)建工程之間，都具有良好的可類比性。不過(guò)，即使類比條件不完全近似，通過(guò)分析，說(shuō)明差異，也可獲得有效的類比分析結(jié)果。

　　(2)選擇可重點(diǎn)類比調(diào)查的內(nèi)容。

　　類比分析一般不會(huì)對(duì)兩項(xiàng)工程作全方位的比較分析，而是針對(duì)某一個(gè)或某一類問(wèn)題進(jìn)行類比調(diào)查分析，因而選擇類比對(duì)象時(shí)還應(yīng)考慮類比對(duì)象對(duì)相應(yīng)類比分析問(wèn)題的有效性和深入性。例如，河流筑壩的阻隔效應(yīng)對(duì)水生生態(tài)有重大影響，這些影響包括大壩對(duì)洄游性魚(yú)類的阻隔、流態(tài)改變對(duì)適流水或急流魚(yú)類的影響。對(duì)“三場(chǎng)”(產(chǎn)卵場(chǎng)、越冬場(chǎng)、索餌場(chǎng))的破壞、氮飽和對(duì)下游生物的影響等。評(píng)價(jià)中可能只針對(duì)一種影響作評(píng)價(jià)，那就要選擇對(duì)這種影響有一定記載的河流和工程作為類比對(duì)象。例如，只想類比調(diào)查大壩阻隔對(duì)洄游性魚(yú)類的影響，那就要選擇具有同類洄游性魚(yú)類的河流，筑壩而且有事前的調(diào)查資料或環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，即對(duì)同種洄游魚(yú)類有明確記錄者，甚至有后評(píng)價(jià)等前后對(duì)tk的資料等。換句話說(shuō)，類比分析是為了說(shuō)明某一具有長(zhǎng)期性影響而又不大好把握的問(wèn)題。明確類比調(diào)查重點(diǎn)內(nèi)容，選擇可作重點(diǎn)問(wèn)題類比的對(duì)象，可以減少盲目性。

　　在環(huán)評(píng)中，應(yīng)對(duì)類比選擇條件進(jìn)行必要的闡述，并對(duì)類比對(duì)象與擬建對(duì)象的

　　差異進(jìn)行必要的分析、說(shuō)明。

　　2.類比調(diào)查方法

　　類比調(diào)查實(shí)際上是對(duì)類比對(duì)象作調(diào)查，調(diào)查方法可采用環(huán)境影響評(píng)價(jià)常規(guī)方法。

　　(1)資料調(diào)查。查閱既有工程(類比對(duì)象)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)和既有工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查與監(jiān)測(cè)報(bào)告，必要時(shí)可參閱既有工程所在地區(qū)的環(huán)境科研報(bào)告和環(huán)境監(jiān)測(cè)資料。

　　(2)實(shí)地監(jiān)測(cè)或調(diào)查。按環(huán)評(píng)一般調(diào)查或監(jiān)測(cè)方法，對(duì)類比對(duì)象進(jìn)行調(diào)查。例如，公路、鐵路的噪聲與振動(dòng)類比監(jiān)測(cè)，500 kV高壓線的電磁輻射影響類比監(jiān)測(cè)、河流水生生物實(shí)地調(diào)查、施工期環(huán)境影響類比調(diào)查(實(shí)地觀察與記錄)、移民安置區(qū)環(huán)境調(diào)查等。

　　(3)景觀生態(tài)調(diào)查法。利用3S技術(shù)，對(duì)區(qū)域性生態(tài)景觀進(jìn)行調(diào)查、解析與

　　分析，說(shuō)明區(qū)域性生態(tài)整體性變化。

　　(4)公眾參與調(diào)查法。通過(guò)訪問(wèn)公眾、老師等，對(duì)某一項(xiàng)既有工程或生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)產(chǎn)生的影響進(jìn)行調(diào)查、分析，并同時(shí)了解公眾對(duì)這種影響的態(tài)度和期望、建議等。

　　3.類比調(diào)查分析

　　對(duì)類比調(diào)查資料進(jìn)行分析，方可得出科學(xué)的結(jié)論。

　　(1)統(tǒng)計(jì)性分析。針對(duì)某一問(wèn)題或某一指標(biāo)，通過(guò)調(diào)查多個(gè)類比對(duì)象，然后進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，可以對(duì)擬建工程的某一問(wèn)題或某一指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)。例如，水電工程可通過(guò)區(qū)域多個(gè)水電站的調(diào)查，統(tǒng)計(jì)分析單位產(chǎn)能的占地(主要是淹沒(méi))面積、占耕地面積、移民數(shù)量及投資額等，并與擬建項(xiàng)目比較，可以分析擬建項(xiàng)目社會(huì)影響的大小。

　　(2)單因子類比分析。針對(duì)某一問(wèn)題或某一環(huán)境因子，通過(guò)對(duì)可類比對(duì)象的監(jiān)測(cè)或調(diào)查分析，可取得有針對(duì)性的評(píng)價(jià)依據(jù)，從而對(duì)擬建項(xiàng)目某一問(wèn)題或某一環(huán)境因子的影響進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)。例如，公路、鐵路噪聲影響，高壓線路電磁輻射影響，水電工程對(duì)洄游性魚(yú)類的阻隔影響等，都可作類比分析。中華考試網(wǎng)

　　(3)綜合性類比分析。既可指生態(tài)系統(tǒng)整體性評(píng)價(jià)的綜合性分析，也可指一項(xiàng)工程的整個(gè)影響的綜合性分析。生態(tài)系統(tǒng)整體性影響評(píng)價(jià)的綜合性分析，可以采用綜合評(píng)價(jià)法由一組指標(biāo)進(jìn)行加和評(píng)價(jià)，也可選某一因子如植被的動(dòng)態(tài)作為代表進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。許多科學(xué)研究和回顧性調(diào)查是屬于綜合性調(diào)查分析的，如對(duì)濕地減少及其相應(yīng)的影響調(diào)查、對(duì)煤礦開(kāi)采進(jìn)行的回顧性調(diào)查，對(duì)灌溉不當(dāng)造成的影響調(diào)查、對(duì)長(zhǎng)江中上游地區(qū)森林砍伐與長(zhǎng)江洪水相關(guān)性的調(diào)查分析等，都是一種綜合性分析。這些調(diào)查可以作為環(huán)評(píng)中重要的類比依據(jù)。

　　(4)替代方案類比分析。從減輕生態(tài)環(huán)境影響或?yàn)榭朔撤N重大的生態(tài)影響出發(fā)而提出替代方案，是貫徹生態(tài)環(huán)境保護(hù)“預(yù)防為主”、“保護(hù)優(yōu)先”政策的重要措施。對(duì)不同的方案進(jìn)行類比分析，找出各自的優(yōu)劣，從而推薦或決策某種可行的方案，也是類比分析應(yīng)用的重要領(lǐng)域。不經(jīng)過(guò)類比分析論證的替代方案，常常是不充分的，往往缺乏科學(xué)性和說(shuō)服力。

　　替代方案類比分析和論證一般是把不同的方案放在一起，按設(shè)定的一組環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行比較分析。