2012年環(huán)評師《導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)》復(fù)習(xí)指導(dǎo)(3)

　　工作程序和工作等級$lesson$

　　一.總綱的適用范圍和發(fā)展趨勢

　　總綱的編制目的：規(guī)范環(huán)境影響評價(jià)工作，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　環(huán)境影響評價(jià)本身是一種科學(xué)方法和技術(shù)手段，通過理論研究和實(shí)踐檢驗(yàn)不斷改進(jìn)、拓展和完善，環(huán)境影響評價(jià)是必須履行的法律義務(wù)，是環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的一項(xiàng)法律制度。環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則是最為直接和有效的管理措施。

　　二. 環(huán)境影響評價(jià)的工作程序

　　1.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)的管理程序：編制大綱→編制報(bào)告書(表)→評估報(bào)告書(表)→審批報(bào)告書(表)

　　2.環(huán)境影響評價(jià)的工作程序：準(zhǔn)備→正式工作→編制報(bào)告

　　2.1準(zhǔn)備階段：研究有關(guān)文件，進(jìn)行初步的工程分析和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，識(shí)別建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響因素，篩選主要的環(huán)境影響評價(jià)因子，明確評價(jià)重點(diǎn)，確定各單項(xiàng)環(huán)境影響評價(jià)的范圍和評價(jià)工作等級。

　　2.2正式工作階段：進(jìn)一步的工程分析，充分的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和監(jiān)測，開展環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià)，進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測，評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響，開展公眾意見調(diào)查，提出減少環(huán)境污染和生態(tài)影響的環(huán)境管理措施和工程措施。

　　2.3環(huán)境影響報(bào)告編制階段：分析匯總正式階段所得的各種資料和數(shù)據(jù)，從環(huán)境保護(hù)角度確定項(xiàng)目建設(shè)的可行性，給出評價(jià)結(jié)論，提出進(jìn)一步減緩環(huán)境影響的建議并完成報(bào)告。

　　三. 環(huán)境影響評價(jià)的工作等級

　　1. 單項(xiàng)環(huán)境影響評價(jià)：

　　對各環(huán)境要素影響評價(jià)統(tǒng)稱單項(xiàng)環(huán)境影響評價(jià)。

　　2. 環(huán)境影響評價(jià)工作等級的劃分：

　　各單項(xiàng)環(huán)境要素評價(jià)劃分為三個(gè)工作等級。劃分的詳細(xì)規(guī)定對應(yīng)各單項(xiàng)環(huán)境影響評價(jià)導(dǎo)則。

　　不同的環(huán)境影響評價(jià)工作等級，要求的環(huán)境影響評價(jià)深度不同。一級評價(jià)，要對單項(xiàng)環(huán)境要素的環(huán)境影響進(jìn)行全面、詳細(xì)和深入的評價(jià)，對該環(huán)境要素的現(xiàn)狀調(diào)查、影響預(yù)測、評價(jià)影響和提出措施，要比較全面和深入，需采用定量化計(jì)算來描述。二級評價(jià)要對單項(xiàng)環(huán)境要素的重點(diǎn)環(huán)境影響進(jìn)行詳細(xì)、深入評價(jià)，需采用定量化計(jì)算和定性描述完成。三級評價(jià)，對單項(xiàng)環(huán)境要素的環(huán)境影響進(jìn)行一般評價(jià)，采用定性描述完成。

　　3. 環(huán)境影響評價(jià)工作等級的劃分依據(jù)

　　3.1劃分依據(jù)：依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的工程特點(diǎn)、所在地區(qū)的環(huán)境特征進(jìn)行劃分。

　　3.2工程特點(diǎn)：

　　3.3環(huán)境特征：自然環(huán)境條件和特點(diǎn)、環(huán)境敏感程度、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、生態(tài)系統(tǒng)功能與特點(diǎn)、自然資源及社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境狀況及建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能引起現(xiàn)有環(huán)境特征發(fā)生變化的范圍和程度。

　　4. 環(huán)境影響評價(jià)工作等級的調(diào)整：調(diào)整幅度上下不應(yīng)超過一級。

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