2012年環(huán)境影響評價師《技術(shù)方法》要點-清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)

　　熟悉清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)含義及計算$lesson$

　　清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)可分為六大類：生產(chǎn)工藝與裝備要求;資源能源利用指標(biāo);產(chǎn)品指標(biāo)、污染物產(chǎn)生指標(biāo)、廢物回收利用指標(biāo);環(huán)境管理指標(biāo)。

　　(1)生產(chǎn)工藝與裝備要求

　　對項目的工藝技術(shù)來源和技術(shù)特點進行分析，說明其在同類技術(shù)中所占的地位和所選設(shè)備的先進性。

　　(2)資源能源利用指標(biāo)

　　包括物耗指標(biāo)、能耗指標(biāo)、新用水量指標(biāo)三類。具體如下：

　　A、 單位產(chǎn)品的能耗

　　生產(chǎn)單位產(chǎn)品消耗的電、煤、石油、天然氣和蒸汽等能源，通常用單位產(chǎn)品綜合能耗指標(biāo)。

　　B、單位產(chǎn)品的物耗

　　生產(chǎn)單位產(chǎn)品消耗的主要原、輔材料，也可用產(chǎn)品收率、轉(zhuǎn)化率等工藝指標(biāo)反映。

　　C、新用水量指標(biāo)

　　新用水量指標(biāo)：單位產(chǎn)品新用水量、單位產(chǎn)品循環(huán)用水量、工業(yè)用水重復(fù)利用率、間接冷卻水循環(huán)率、工藝水回用率、萬元產(chǎn)值取水量。

　　D、原、輔材料的選取(原材料指標(biāo))

　　可從毒性、生態(tài)影響、可再生性、能源強度以及可回收利用性這五個方面建立定性分析指標(biāo)。

　　(3)產(chǎn)品指標(biāo)

　　對產(chǎn)品的要求是清潔生產(chǎn)的一項重要內(nèi)容，因為產(chǎn)品的銷售、使用過程以及報廢后的處理處置均會對環(huán)境產(chǎn)生影響，有些影響是長期的，甚至是難以恢復(fù)的。首先，產(chǎn)品應(yīng)是我國產(chǎn)業(yè)政策鼓勵發(fā)展的產(chǎn)品;其次從清潔生產(chǎn)要求還要考慮產(chǎn)品的包裝和使用，如避免過分包裝，選擇好無害的包裝材料，運輸和銷售過程不對環(huán)境產(chǎn)生影響，產(chǎn)品使用安全，報廢后不對環(huán)境產(chǎn)生影響等。

　　(4)污染物產(chǎn)生指標(biāo)

　　除資源(消耗)指標(biāo)外，另一類能反映生產(chǎn)過程狀況的指標(biāo)便是污染物產(chǎn)生指標(biāo)，污染物產(chǎn)生指標(biāo)較高，說明工藝相應(yīng)地比較落后或管理水平較低。通常情況下，污染物產(chǎn)生指標(biāo)分三類：即廢水產(chǎn)生指標(biāo)、廢氣產(chǎn)生指標(biāo)和固體廢物產(chǎn)生指標(biāo)。

　?、購U水產(chǎn)生指標(biāo)：可細(xì)分為兩類，即單位產(chǎn)品廢水產(chǎn)生量指標(biāo)和單位產(chǎn)品主要水污染物產(chǎn)生量指標(biāo)。污水回用率

　　②廢氣產(chǎn)生指標(biāo)：可細(xì)分為單位產(chǎn)品廢氣產(chǎn)生量指標(biāo)和單位產(chǎn)品主要大氣污染物產(chǎn)生量指標(biāo)。

　　③固體廢物產(chǎn)生指標(biāo)：可簡單地定為單位產(chǎn)品主要固體廢物產(chǎn)生量和單位固體廢棄物綜合利用量。

　　(5)廢物回收利用指標(biāo)

　　(6)環(huán)境管理要求

　　A、 環(huán)境法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：要求企業(yè)符合有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求

　　B、環(huán)境審核：按照行業(yè)清潔生產(chǎn)審核指南要求進行審核、按ISO14001建立并運行環(huán)境管理體系。

　　C、廢物處理處置：要求一般廢物妥善處理、危廢無害化處理

　　D、生產(chǎn)過程環(huán)境管理：對生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生廢物的環(huán)節(jié)提出要求，如要求原材料質(zhì)檢、消耗定額、對產(chǎn)品合格率有考核等，防止跑冒滴漏等。

　　E、相關(guān)環(huán)境管理：對原料、服務(wù)供應(yīng)方等的行為提出環(huán)境要求

　　熟悉建設(shè)項目清潔生產(chǎn)分析的方法和程序

　　1、清潔生產(chǎn)分析的方法

　　(1)指標(biāo)對比法：根據(jù)我國己頒布的清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，或參照國內(nèi)外同類裝置的清潔生產(chǎn)指標(biāo)，對比分析建設(shè)項目的清潔生產(chǎn)水平。

　　(2)分值評定法：將各項清潔生產(chǎn)指標(biāo)逐項制定分值標(biāo)準(zhǔn)，再由老師按百分制打分，然后乘以各自權(quán)重值得總分，然后再按清潔生產(chǎn)等級分值對比分析項目清潔生產(chǎn)水平。

　　2、清潔生產(chǎn)分析的程序

　　用指標(biāo)對比法進行清潔生產(chǎn)分析的程序如下：

　　(1)、收集相關(guān)行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。如果沒有標(biāo)準(zhǔn)可參考，可與國內(nèi)外同類裝置清潔生產(chǎn)指標(biāo)作比較。

　　(2)、預(yù)測環(huán)評項目的清潔生產(chǎn)指標(biāo)值。

　　(3)、將環(huán)評項目的預(yù)測值與清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)值對比。

　　(4)、得出清潔生產(chǎn)評價結(jié)論。

　　(5)、提出清潔生產(chǎn)改進方案和建議。

　　了解環(huán)境影響報告書中清潔生產(chǎn)分析的編寫要求

　　1、原則

　　(1)應(yīng)從清潔生產(chǎn)的角度對整個環(huán)境影響評價過程中有關(guān)內(nèi)容加以補充和完善

　　(2)大型工業(yè)項目可在環(huán)評報告書中單列“清潔生產(chǎn)分析”一章，專門進行敘述;中、小型且污染較輕的項目可在工程分析一章中增列“清潔生產(chǎn)分析”一節(jié)。

　　(3)清潔生產(chǎn)指標(biāo)項的確定要符合指標(biāo)選取原則，從六類指標(biāo)考慮并充分考慮行業(yè)特點。

　　(4)清潔生產(chǎn)指標(biāo)數(shù)值的確定要有充分的依據(jù)。調(diào)查收集同行業(yè)多數(shù)企業(yè)的數(shù)據(jù)，或同行業(yè)中有代表性企業(yè)的近年的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，作參考依據(jù)。

　　(5)建設(shè)項目的清潔生產(chǎn)指標(biāo)的描敘應(yīng)真實客觀。

　　(6)報告書中必須給出關(guān)于清潔生產(chǎn)的結(jié)論及所應(yīng)采取的清潔生產(chǎn)方案建議。

　　2、內(nèi)容

　　(1)環(huán)境影響評價中進行清潔生產(chǎn)分析所采用清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)的介紹

　　應(yīng)介紹選取清潔生產(chǎn)指標(biāo)過程和確定清潔生產(chǎn)指標(biāo)數(shù)值，指標(biāo)數(shù)值確定的參考技術(shù)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來源，它的可靠性。

　　(2)建設(shè)項目所能達到的清潔生產(chǎn)各個指標(biāo)的描敘。

　　根據(jù)建設(shè)項目工程分析的結(jié)果，并結(jié)合對資源能源利用，生產(chǎn)工藝和裝備選擇，產(chǎn)品指標(biāo)，廢棄物的回收利用，污染物產(chǎn)生的深入分析，確定環(huán)評項目相應(yīng)各類清潔生產(chǎn)指標(biāo)數(shù)值。

　　(3)建設(shè)項目清潔生產(chǎn)評價結(jié)論。

　　通過將預(yù)測值與同類行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)值進行對比，給出簡要的清潔生產(chǎn)評價結(jié)論。

　　(4)清潔生產(chǎn)方案建議。

　　在對建設(shè)項目進行清潔生產(chǎn)分析的基礎(chǔ)上，確定存在的主要問題，并提出相應(yīng)的解決方案和建議。

　　了解環(huán)保措施方案分析的內(nèi)容及技術(shù)要求

　　1、 分析建設(shè)項目可研階段環(huán)保措施方案的技術(shù)經(jīng)濟可行性

　　根據(jù)項目產(chǎn)生污染物的特征，充分調(diào)查同為企業(yè)和現(xiàn)有環(huán)保處理方案的經(jīng)濟技術(shù)運行指標(biāo)，分析項目可研階段所采用的環(huán)保設(shè)施的經(jīng)濟技術(shù)可行性，在些基礎(chǔ)上提出改進的意見。

　　2、分析項目采用污染處理工藝，排放污染物達標(biāo)的可靠性。

　　根據(jù)現(xiàn)有同類環(huán)保設(shè)施的經(jīng)濟技術(shù)運行指標(biāo)，結(jié)合項目排放污染物的特征和防治措施的合理性，分析項目環(huán)保設(shè)施運行，確保污染物達標(biāo)排放的可靠性并提出改進意見。

　　3、分析環(huán)保設(shè)施投資構(gòu)成及其在總投資中所占的比例

　　匯兌項目各項環(huán)保設(shè)施投資，分析其結(jié)構(gòu)，計算環(huán)保投資在總投資中的比例。一般可按水、氣、聲、固廢、綠化等列出環(huán)保投資一覽表。對技改擴建項目，一覽表還應(yīng)包括“以新帶老”的環(huán)保投資。

　　4、分析依托設(shè)施的可行性

　　如廢水經(jīng)簡單處理后排入?yún)^(qū)域污水處理廠，需分析污水處理廠的工藝是否與項目水質(zhì)特征相符，是否還有足夠處理能力等。

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