2012年環(huán)評《導則與標準》-工業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃(24)

　　(五)優(yōu)化區(qū)域布局$lesson$

　　東部沿海紡織工業(yè)發(fā)達地區(qū)充分利用技術(shù)、資金、研發(fā)、品牌、營銷渠道的優(yōu)勢，跟蹤國際最新技術(shù)和產(chǎn)品，重點發(fā)展技術(shù)含量高、附加值高、資源消耗低的紡織行業(yè)和產(chǎn)品。鼓勵中西部地區(qū)發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展紡織服裝加工基地，形成東中西部優(yōu)勢互補的區(qū)域布局，嚴防低水平產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移和擴張。加強內(nèi)地與新疆的合作，建設優(yōu)質(zhì)棉紗、棉布和棉紡織品生產(chǎn)基地。支持大企業(yè)集團將其產(chǎn)業(yè)鏈的一端移入新疆發(fā)展，構(gòu)建跨區(qū)域上下游緊密聯(lián)系、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，把新疆建成依托內(nèi)地面向中亞乃至歐洲的紡織品服裝出口加工基地和區(qū)域性國際商貿(mào)中心。

　　繼續(xù)推進和深化"東桑西移"。重點鞏固提高現(xiàn)有200個中西部地區(qū)蠶桑生產(chǎn)基地，推廣規(guī)?；?、標準化種桑養(yǎng)蠶模式;延伸中西部地區(qū)繅絲、織綢產(chǎn)業(yè)鏈，提高企業(yè)加工水平。在全國發(fā)展50家以"公司加農(nóng)戶"為主要形式、具備自主創(chuàng)新能力和自主品牌的絲綢企業(yè)。

　　(六)完善公共服務體系

　　建立紡織重點行業(yè)和企業(yè)運行情況、質(zhì)量等跟蹤監(jiān)測制度，加強產(chǎn)業(yè)信息平臺與預警機制建設;建立出口紡織產(chǎn)品國內(nèi)外技術(shù)法規(guī)、標準和管理服務體系，以及產(chǎn)品質(zhì)量安全通報、退貨核查等應急處理系統(tǒng);建設30個面向中小企業(yè)、功能完善、服務能力較強的公共服務平臺，提供信息咨詢、產(chǎn)品設計開發(fā)、社會責任推廣、市場開拓、人才培訓等方面的服務;加快產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設，提升實驗室和裝備水平，完善檢測標準和手段。大力推動企業(yè)信息化建設，推廣適合化纖、紡織、印染和服裝等重點行業(yè)特點的企業(yè)資源計劃(ERP)管理系統(tǒng)、電子商務系統(tǒng)等。

　　(七)加快自主品牌建設

　　實施自主品牌建設工程，培育形成若干個具有國際影響力的自主知名品牌，提高紡織服裝自有品牌出口比重10個百分點，提升我國紡織業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位。以服裝、家用等終端產(chǎn)品自主品牌建設為突破口，選擇100家左右具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢品牌企業(yè)，加強技術(shù)進步，提高質(zhì)量水平，建設和完善設計創(chuàng)意中心、技術(shù)研發(fā)中心、品牌推廣中心，提高信息化管理水平和市場快速反應能力。支持優(yōu)勢品牌企業(yè)跨地區(qū)兼并重組、加強產(chǎn)業(yè)整合，提高產(chǎn)業(yè)集中度，增強品牌企業(yè)的市場控制力。

　　鼓勵和引導品牌企業(yè)"走出去"，通過收購、入股等形式進行境外投資、品牌收購、設立境外合作區(qū)、設置銷售網(wǎng)絡等，建立為擴大自主品牌產(chǎn)品出口提供信息、政策、貿(mào)易等服務的咨詢機構(gòu)。建立和推行生態(tài)紡織品認證制度。積極開展與主要貿(mào)易伙伴間的多層面交流與合作，建立檢測、認證結(jié)果的互認機制。

　　(八)提升企業(yè)競爭實力

　　紡織企業(yè)要從自身實際出發(fā)，抓住產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的機遇，深化企業(yè)改革，加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設步伐，完善公司治理結(jié)構(gòu)，不斷提升企業(yè)管理和科學決策水平，提高核心競爭能力;加強企業(yè)自律，強化質(zhì)量管理，落實安全生產(chǎn)措施;加大產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)進步投入，增強新技術(shù)產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品的開發(fā)能力和生產(chǎn)能力，進一步提高產(chǎn)品的檔次和水平;把握國內(nèi)外市場形勢變化，努力開發(fā)適銷對路產(chǎn)品，提高對市場需求的快速反應能力，使產(chǎn)品開發(fā)、品牌培育與市場緊密結(jié)合;堅決淘汰高能耗、高污染、低效率的落后生產(chǎn)能力，加強節(jié)能管理和成本管理;優(yōu)勢企業(yè)可利用自身規(guī)模、技術(shù)和品牌優(yōu)勢，通過兼并重組進一步做大做強;堅持以人為本，做好員工培訓，全面履行社會責任，建立和諧企業(yè)。

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