2013年環(huán)評《法律法規(guī)》復習資料(101)
中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法$lesson$
(2008年8月29日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過)
目錄
第一章總則
第二章基本管理制度
第三章減量化
第四章再利用和資源化
第五章激勵措施
第六章法律責任
第七章附則
第一章總則
第一條為了促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,提高資源利用效率,保護和改善環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,制定本法。
第二條本法所稱循環(huán)經(jīng)濟,是指在生產(chǎn)、流通和消費等過程中進行的減量化、再利用、資源化活動的總稱。本法所稱減量化,是指在生產(chǎn)、流通和消費等過程中減少資源消耗和廢物產(chǎn)生。本法所稱再利用,是指將廢物直接作為產(chǎn)品或者經(jīng)修復、翻新、再制造后繼續(xù)作為產(chǎn)品使用,或者將廢物的全部或者部分作為其他產(chǎn)品的部件予以使用。本法所稱資源化,是指將廢物直接作為原料進行利用或者對廢物進行再生利用。
第三條發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是國家經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略,應當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,因地制宜、注重實效,政府推動、市場引導,企業(yè)實施、公眾參與的方針。
第四條發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟應當在技術可行、經(jīng)濟合理和有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境的前提下,按照減量化優(yōu)先的原則實施。在廢物再利用和資源化過程中,應當保障生產(chǎn)安全,保證產(chǎn)品質(zhì)量符合國家規(guī)定的標準,并防止產(chǎn)生再次污染。
第五條國務院循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合管理部門負責組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理全國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作;國務院環(huán)境保護等有關主管部門按照各自的職責負責有關循環(huán)經(jīng)濟的監(jiān)督管理工作??h級以上地方人民政府循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合管理部門負責組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理本行政區(qū)域的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作;縣級以上地方人民政府環(huán)境保護等有關主管部門按照各自的職責負責有關循環(huán)經(jīng)濟的監(jiān)督管理工作。
第六條國家制定產(chǎn)業(yè)政策,應當符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求??h級以上人民政府編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,縣級以上人民政府有關部門編制環(huán)境保護、科學技術等規(guī)劃,應當包括發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)容。
第七條國家鼓勵和支持開展循環(huán)經(jīng)濟科學技術的研究、開發(fā)和推廣,鼓勵開展循環(huán)經(jīng)濟宣傳、教育、科學知識普及和國際合作。
第八條縣級以上人民政府應當建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的目標責任制,采取規(guī)劃、財政、投資、政府采購等措施,促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
第九條企業(yè)事業(yè)單位應當建立健全管理制度,采取措施,降低資源消耗,減少廢物的產(chǎn)生量和排放量,提高廢物的再利用和資源化水平。
第十條公民應當增強節(jié)約資源和保護環(huán)境意識,合理消費,節(jié)約資源。國家鼓勵和引導公民使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和有利于保護環(huán)境的產(chǎn)品及再生產(chǎn)品,減少廢物的產(chǎn)生量和排放量。公民有權舉報浪費資源、破壞環(huán)境的行為,有權了解政府發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的信息并提出意見和建議。
第十一條國家鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮技術指導和服務作用??h級以上人民政府可以委托有條件的行業(yè)協(xié)會等社會組織開展促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的公共服務。國家鼓勵和支持中介機構(gòu)、學會和其他社會組織開展循環(huán)經(jīng)濟宣傳、技術推廣和咨詢服務,促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
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