2012年環(huán)境影響評價師《導則與標準》-工業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃(58)
環(huán)境保護部關于貫徹落實抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復建設引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳(局),計劃單列市環(huán)境保護局,新疆生產(chǎn)建設兵團環(huán)境保護局:$lesson$
2009年9月26日,國務院印發(fā)《國務院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復建設引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》(國發(fā)〔2009〕38號,以下簡稱《通知》)。為認真貫徹落實《通知》精神,強化產(chǎn)能過剩、重復建設行業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,現(xiàn)通知如下:
一、學習貫徹落實《通知》精神,抓好產(chǎn)能過剩、重復建設行業(yè)的環(huán)境管理
(一)統(tǒng)一思想,提高認識
為應對國際金融危機的沖擊和影響,黨中央、國務院審時度勢,及時制定了擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的一攬子計劃,出臺了鋼鐵等十個重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃。目前,產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體向好,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總體進展不快,各地區(qū)、各行業(yè)不平衡,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、重復建設問題仍很突出,一些地區(qū)違法、違規(guī)審批,未批先建、邊批邊建現(xiàn)象有所抬頭。這些問題如不及時加以調(diào)控和指導,將錯失推動結(jié)構(gòu)調(diào)整的歷史時機。
各級環(huán)保部門必須切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的決策部署上來,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,積極推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,促進經(jīng)濟、社會與環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,推進生態(tài)文明建設,探索中國特色環(huán)保新道路。同時,充分認識產(chǎn)能過剩、重復建設帶來的環(huán)境問題,牢固樹立以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟增長的觀念,引導企業(yè)貫徹清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟的發(fā)展理念,正確處理好經(jīng)濟建設與環(huán)境保護的關系。
(二)分類指導,有保有壓
充分發(fā)揮環(huán)評作為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變"調(diào)節(jié)器"的作用,切實落實國家宏觀調(diào)控政策措施。通過提高環(huán)保準入門檻、嚴格環(huán)評審批、強化環(huán)境監(jiān)管、加強信息引導等措施,進一步加強對鋼鐵、水泥、平板玻璃、多晶硅、煤化工等產(chǎn)能過剩、重復建設行業(yè)的環(huán)境管理工作。對國家鼓勵的高技術、高附加值、低消耗、低排放等推動科技進步、優(yōu)化存量、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的項目以及淘汰落后、兼并重組、技術升級改造等有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境改善的項目,加快環(huán)評審批。
(三)統(tǒng)籌安排,明確責任
把落實《通知》精神與環(huán)保系統(tǒng)工程建設領域突出問題專項治理工作有機結(jié)合,作為今后一段時期的工作重點,圍繞產(chǎn)能過剩、重復建設行業(yè)的環(huán)境管理,切實加強組織領導,抓緊制訂工作方案,采取有效措施,落實環(huán)境保護監(jiān)管措施和目標責任制,務求取得實效。
權(quán)威老師主講2012年度環(huán)評師課程 環(huán)評師考試論壇學員交流熱烈討論
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