2012年環(huán)評師備考：節(jié)能減排綜合性工作方案

　　節(jié)能減排綜合性工作方案$lesson$

　　1、掌握國家節(jié)能減排的主要目標(biāo)

　　到2010年，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗由2005年的1.22噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到1噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下，降低20%左右;單位工業(yè)增加值用水量降低30%?！笆晃濉逼陂g(2006――2010)，主要污染物排放總量減少10%，到2010年，二氧化硫排放量由2005年的2549萬噸減少到2295萬噸，化學(xué)需氧量(COD)由1414萬噸減少到1273萬噸;全國設(shè)市城市污水處理率不低于70%，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到60%以上。

　　2、熟悉控制高能耗、高污染行業(yè)過快增長的主要措施

　　(1)嚴(yán)格控制新建高耗能、高污染項(xiàng)目。嚴(yán)把土地、信貸兩個(gè)閘門，提高節(jié)能環(huán)保市場準(zhǔn)入門檻。

　　(2)抓緊建立新開工項(xiàng)目管理的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和項(xiàng)目審批問責(zé)制，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目開工建設(shè)“六項(xiàng)必要條件”(必須符合產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目審批核準(zhǔn)或備案程序、用地預(yù)審、環(huán)境影響評價(jià)審批、節(jié)能評估審查以及信貸、安全和城市規(guī)劃等規(guī)定和要求)。

　　(3)實(shí)行新開工項(xiàng)目報(bào)告和公開制度。

　　(4)建立高耗能、高污染行業(yè)新上項(xiàng)目與地方節(jié)能減排指標(biāo)完成進(jìn)度掛鉤、與淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合的機(jī)制。

　　(5)落實(shí)限制高耗能、高污染產(chǎn)品出口的各項(xiàng)政策。

　　(6)繼續(xù)運(yùn)用調(diào)整出口退稅、加征出口關(guān)稅、削減出口配額、將部分產(chǎn)品列入加工貿(mào)易禁止類目錄等措施，控制高耗能、高污染產(chǎn)品出口。

　　(7)加大差別電價(jià)實(shí)施力度，提高高耗能、高污染產(chǎn)品差別電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。組織對高耗能、高污染行業(yè)節(jié)能減排工作專項(xiàng)檢查，清理和糾正各地在電價(jià)、地價(jià)、稅費(fèi)等方面對高耗能、高污染行業(yè)的優(yōu)惠政策。

　　3、了解“十一五”時(shí)期淘汰落后生產(chǎn)能力的主要行業(yè)和內(nèi)容

　　加大淘汰電力、鋼鐵、建材、電解鋁、鐵合金、電石、焦炭、煤炭、平板玻璃等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度?！笆晃濉逼陂g實(shí)現(xiàn)節(jié)能1.18億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排二氧化硫240萬噸;2007年實(shí)現(xiàn)節(jié)能3150萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排二氧化硫40萬噸。加大造紙、酒精、味精、檸檬酸等行業(yè)落后生產(chǎn)能力淘汰力度，“十一五”期間實(shí)現(xiàn)減排化學(xué)需氧量(COD)138萬噸，2007年實(shí)現(xiàn)減排COD62萬噸。

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