《防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》
《防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》2007年修訂2008年實(shí)施$lesson$
一、熟悉海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的法律定義及范圍;
第2條 本條例所稱海岸工程建設(shè)項(xiàng)目,是指位于海岸或者與海岸連接,工程主體位于海岸線向陸一側(cè),對(duì)海洋環(huán)境產(chǎn)生影響的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目。具體包括:
(一)港口、碼頭、航道、濱海機(jī)場(chǎng)工程項(xiàng)目;
(二)造船廠、修船廠;
(三)濱海火電站、核電站、風(fēng)電站;
(四)濱海物資存儲(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目;
(五)濱海礦山、化工、輕工、冶金等工業(yè)工程項(xiàng)目;
(六)固體廢棄物、污水等污染物處理處置排海工程項(xiàng)目;
(七)濱海大型養(yǎng)殖場(chǎng);
(八)海岸防護(hù)工程、砂石場(chǎng)和入海河口處的水利設(shè)施;
(九)濱海石油勘探開發(fā)工程項(xiàng)目;
(十)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同國(guó)家海洋主管部門規(guī)定的其他海岸工程項(xiàng)目。
二、熟悉建設(shè)各類海岸工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)采取的環(huán)境保護(hù)措施;
第15條 建設(shè)港口、碼頭,應(yīng)當(dāng)設(shè)置與其吞吐能力和貨物種類相適應(yīng)的防污設(shè)施。
港口、油碼頭、化學(xué)危險(xiǎn)品碼頭,應(yīng)當(dāng)配備海上重大污染損害事故應(yīng)急設(shè)備和器材。
現(xiàn)有港口、碼頭未達(dá)到前兩款規(guī)定要求的,由環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同港口、碼頭主管部門責(zé)令其限期設(shè)置或者配備。
第16條 建設(shè)岸邊造船廠、修船廠,應(yīng)當(dāng)設(shè)置與其性質(zhì)、規(guī)模相適應(yīng)的殘油、廢油接收處理設(shè)施,含油廢水接收處理設(shè)施,攔油、收油、消油設(shè)施,工業(yè)廢水接收處理設(shè)施,工業(yè)和船舶垃圾接收處理設(shè)施等。
第17條 建設(shè)濱海核電站和其他核設(shè)施,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)核環(huán)境保護(hù)和放射防護(hù)的規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)。
第18條 建設(shè)岸邊油庫,應(yīng)當(dāng)設(shè)置含油廢水接收處理設(shè)施,庫場(chǎng)地面沖刷廢水的集接、處理設(shè)施和事故應(yīng)急設(shè)施;輸油管線和儲(chǔ)油設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家關(guān)于防滲漏、防腐蝕的規(guī)定。
第19條 建設(shè)濱海礦山,在開采、選礦、運(yùn)輸、貯存、冶煉和尾礦處理等過程中,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取防止污染損害海洋環(huán)境的措施。
第20條 建設(shè)濱海垃圾場(chǎng)或者工業(yè)廢渣填埋場(chǎng),應(yīng)當(dāng)建造防護(hù)堤壩和場(chǎng)底封閉層,設(shè)置滲液收集、導(dǎo)出、處理系統(tǒng)和可燃性氣體防爆裝置。
第21條 修筑海岸防護(hù)工程,在入海河口處興建水利設(shè)施、航道或者綜合整治工程,應(yīng)當(dāng)采取措施,不得損害生態(tài)環(huán)境及水產(chǎn)資源。
第22條 興建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目,不得改變、破壞國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物的生存環(huán)境。不得興建可能導(dǎo)致重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物生存環(huán)境污染和破壞的海岸工程建設(shè)項(xiàng)目;確需興建的,應(yīng)當(dāng)征得野生動(dòng)植物行政主管部門同意,并由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織采取易地繁育等措施,保證物種延續(xù)。
在魚、蝦、蟹、貝類的洄游通道建閘、筑壩,對(duì)漁業(yè)資源有嚴(yán)重影響的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建造過魚設(shè)施或者采取其他補(bǔ)救措施。
(以“漁業(yè)資源有嚴(yán)重影響”為條件,所以本款屬于較低的標(biāo)準(zhǔn))
三、掌握禁止興建的海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定。
第9條 禁止興建向中華人民共和國(guó)海域及海岸轉(zhuǎn)嫁污染的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè);海岸工程建設(shè)項(xiàng)目引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的防治污染措施,防止轉(zhuǎn)嫁污染。
第10條 在海洋特別保護(hù)區(qū)、海上自然保護(hù)區(qū)、海濱風(fēng)景游覽區(qū)、鹽場(chǎng)保護(hù)區(qū)、海水浴場(chǎng)、重要漁業(yè)水域和其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞景觀的海岸工程建設(shè)項(xiàng)目;在其區(qū)域外建設(shè)海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的,不得損害上述區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第14條 設(shè)置向海域排放廢水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)合理利用海水自凈能力,選擇好排污口的位置。采用暗溝或者管道方式排放的,出水管口位置應(yīng)當(dāng)在低潮線以下。
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