2012年環(huán)評師備考:《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》2007年頒布2008年實施,注意原《城市規(guī)劃法》廢止$lesson$
一、了解城鄉(xiāng)規(guī)劃和規(guī)劃區(qū)的法律定義
第2條 本法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。
本法所稱規(guī)劃區(qū),是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要,必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關(guān)人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中,根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要劃定。
二、了解編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定。
第13條 省、自治區(qū)人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報國務院審批。
省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容應當包括:城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)??刂?,重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局,為保護生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴格控制的區(qū)域。
第14條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。
直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規(guī)劃,由省、自治區(qū)人民政府審查同意后,報國務院審批。其他城市的總體規(guī)劃,由城市人民政府報省、自治區(qū)人民政府審批。
第15條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,報上一級人民政府審批。
第17條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容應當包括:城市、鎮(zhèn)的發(fā)展布局,功能分區(qū),用地布局,綜合交通體系,禁止、限制和適宜建設(shè)的地域范圍,各類專項規(guī)劃等。
規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施用地、水源地和水系、基本農(nóng)田和綠化用地、環(huán)境保護、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護以及防災減災等內(nèi)容,應當作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容。
城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為20年。城市總體規(guī)劃還應當對城市更長遠的發(fā)展作出預測性安排。
第18條 鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃應當從農(nóng)村實際出發(fā),尊重村民意愿,體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色。
鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的內(nèi)容應當包括:規(guī)劃區(qū)范圍,住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養(yǎng)殖場所等農(nóng)村生產(chǎn)、生活服務設(shè)施、公益事業(yè)等各項建設(shè)的用地布局、建設(shè)要求,以及對耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護、防災減災等的具體安排。鄉(xiāng)規(guī)劃還應當包括本行政區(qū)域內(nèi)的村莊發(fā)展布局。
三、熟悉城市新區(qū)開發(fā)、建設(shè)和舊城區(qū)改建的有關(guān)規(guī)定。
第30條 城市新區(qū)的開發(fā)和建設(shè),應當合理確定建設(shè)規(guī)模和時序,充分利用現(xiàn)有市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施,嚴格保護自然資源和生態(tài)環(huán)境,體現(xiàn)地方特色。
在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外,不得設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)。
第31條 舊城區(qū)的改建,應當保護歷史文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)風貌,合理確定拆遷和建設(shè)規(guī)模,有計劃地對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行改建。
歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護以及受保護建筑物的維護和使用,應當遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務院的規(guī)定。
四、熟悉城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展依法保護和合理利用風景名勝資源的有關(guān)規(guī)定。
第32條 城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展,應當依法保護和合理利用風景名勝資源,統(tǒng)籌安排風景名勝區(qū)及周邊鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村莊的建設(shè)。
風景名勝區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和管理,應當遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務院的規(guī)定。
五、熟悉禁止擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃確定用途的用地種類。
第35條 城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的鐵路、公路、港口、機場、道路、綠地、輸配電設(shè)施及輸電線路走廊、通信設(shè)施、廣播電視設(shè)施、管道設(shè)施、河道、水庫、水源地、自然保護區(qū)、防汛通道、消防通道、核電站、垃圾填埋場及焚燒廠、污水處理廠和公共服務設(shè)施的用地以及其他需要依法保護的用地,禁止擅自改變用途。(共計20項用地)
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