規(guī)劃環(huán)境影響評價與項目環(huán)境影響評價的聯(lián)動機(jī)制
十三、了解規(guī)劃環(huán)境影響評價與項目環(huán)境影響評價的聯(lián)動機(jī)制$lesson$
(環(huán)發(fā)[2009]96號關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的通知)
《規(guī)劃環(huán)評條例》第14條:對已經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃在實施范圍、適用期限、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局等方面進(jìn)行重大調(diào)整或者修訂的,規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定重新或者補充進(jìn)行環(huán)境影響評價。
《規(guī)劃環(huán)評條例》第23條:已經(jīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價的規(guī)劃包含具體建設(shè)項目的,規(guī)劃的環(huán)境影響評價結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)項目環(huán)境影響評價的重要依據(jù),建設(shè)項目環(huán)境影響評價的內(nèi)容可以根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價的分析論證情況予以簡化。
【說明】1、將規(guī)劃環(huán)評結(jié)論作為規(guī)劃所包含建設(shè)項目環(huán)評的重要依據(jù),建立規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評的聯(lián)動機(jī)制。2、未進(jìn)行環(huán)境影響評價的規(guī)劃所包含的建設(shè)項目,不予受理其環(huán)境影響評價文件。3、已經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃在實施范圍、適用期限、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局等方面進(jìn)行重大調(diào)整或者修訂的,應(yīng)當(dāng)重新或者補充進(jìn)行環(huán)境影響評價,未開展環(huán)評的,不予受理其規(guī)劃中建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。4、已經(jīng)開展了環(huán)境影響評價的規(guī)劃,其包含的建設(shè)項目環(huán)境影響評價的內(nèi)容可以根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價的分析論證情況予以適當(dāng)簡化,簡化的具體內(nèi)容以及需要進(jìn)一步深入評價的內(nèi)容都應(yīng)在審查意見中明確。
【注意】上述的“不予受理”僅是在相關(guān)建設(shè)項目環(huán)評時才會出現(xiàn)。
十四、熟悉推進(jìn)重點領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)境影響評價的要求
(環(huán)發(fā)[2009]96號關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的通知)
【說明】1、切實加強(qiáng)區(qū)域、流域、海域規(guī)劃環(huán)評,把區(qū)域、流域、海域生態(tài)系統(tǒng)的整體性、長期性環(huán)境影響作為評價的關(guān)鍵點。
2、努力提高城市規(guī)劃環(huán)評質(zhì)量,把規(guī)劃環(huán)評早期介入城市總體規(guī)劃及有關(guān)建設(shè)規(guī)劃編制,實現(xiàn)與規(guī)劃的全過程互動作為切入點。
3、不斷強(qiáng)化礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃環(huán)評的實效性,把保障資源開發(fā)區(qū)域的生態(tài)服務(wù)功能作為落腳點。
4、認(rèn)真做好交通及重要基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃環(huán)評,把協(xié)調(diào)好規(guī)劃布局與重要生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)的關(guān)系作為著力點。
5、嚴(yán)格規(guī)范各類開發(fā)區(qū)及工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評,把園區(qū)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和重要環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案的環(huán)境合理性作為評價工作的重中之重。
6、要進(jìn)一步加強(qiáng)對鋼鐵、水泥等產(chǎn)能過剩行業(yè)規(guī)劃的環(huán)境影響評價。
7、將區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評作為受理審批區(qū)域內(nèi)高耗能項目環(huán)評文件的前提,避免產(chǎn)能過剩、重復(fù)建設(shè)引發(fā)新的區(qū)域性環(huán)境問題。
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