2012年環(huán)境影響評價師備考:環(huán)境影響評價的規(guī)劃類別
一、熟悉需進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的類別、范圍及評價要求$lesson$
《環(huán)境影響評價法》第7條:國務院有關部門、設區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關部門,對其組織編制的土地利用的有關規(guī)劃,區(qū)域、流域、海域的建設、開發(fā)利用規(guī)劃,應當在規(guī)劃編制過程中組織進行環(huán)境影響評價,編寫該規(guī)劃有關環(huán)境影響的篇章或者說明。
《環(huán)境影響評價法》第8條:國務院有關部門、設區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關部門,對其組織編制的工業(yè)、農業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)的有關專項規(guī)劃(以下簡稱專項規(guī)劃),應當在該專項規(guī)劃草案上報審批前,組織進行環(huán)境影響評價,并向審批該專項規(guī)劃的機關提出環(huán)境影響報告書。
專項規(guī)劃中的指導性規(guī)劃,按照本法第七條的規(guī)定進行環(huán)境影響評價。
(一)需進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃類別
結合法律規(guī)定,從主體、對象、適用分析
1、編制篇章和說明的情形:一地、三域+指導性專項規(guī)劃
(1)主體:國務院有關部門、設區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關部門
(2)對象:一地、三域和十個指導性規(guī)劃,但是在具體范圍上只有9項(除了水利)
《規(guī)劃環(huán)評條例》第10條第2款:指導性規(guī)劃是指以發(fā)展戰(zhàn)略為主要內容的專項規(guī)劃。
(3)適用:在編制規(guī)劃過程中編寫篇章或說明,作為規(guī)劃草案的組成部分。
2、編制環(huán)境影響評價報告書的情形:10項
(1)主體:國務院有關部門、設區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關部門
(2)對象:十個專項規(guī)劃中的非指導性規(guī)劃,但是在具體范圍上只有9項(除了林業(yè))
(3)適用:在專項規(guī)劃草案上報審批前編寫
(二)編制規(guī)劃環(huán)境影響評價的具體范圍
1、編制環(huán)境影響報告書的規(guī)劃的具體范圍
注意:1)只有9項,沒有林業(yè)專項規(guī)劃;2)只有“旅游”“港口”有總體規(guī)劃;3)“能源”和“水利”是重點。
2、編制環(huán)境影響篇章或說明的規(guī)劃的具體范圍
注意:1)多有“全國性”要求;2)只有9項,沒有水利指導性規(guī)劃;3)“能源”“交通”是重點。
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