環(huán)評師輔導(dǎo)-建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價[2]
熟悉環(huán)境風(fēng)險評價的工作程序
1.4熟悉環(huán)境風(fēng)險評價的工作程序
環(huán)境風(fēng)險評價的基本內(nèi)容為:風(fēng)險識別、源項分析、后果計算、風(fēng)險計算和評價以及風(fēng)險管理。
(1)風(fēng)險識別
風(fēng)險識別的目的是確定風(fēng)險類型。根據(jù)引起有毒有害物質(zhì)向環(huán)境放散的危害環(huán)境事故起因,將風(fēng)險類型分為火災(zāi)、爆炸和泄漏三種。風(fēng)險識別內(nèi)容包括:
①資料收集和準備
主要收集建設(shè)項目工程資料、環(huán)境資料和事故資料,為進行物質(zhì)風(fēng)險識別和生產(chǎn)設(shè)施風(fēng)險識別提供基礎(chǔ)資料。環(huán)境資料主要應(yīng)收集有關(guān)擬建項目附近居民分布及敏感目標方位、距離、重要水環(huán)境和生態(tài)保護資料。
?、谖镔|(zhì)風(fēng)險識別
對項目所涉及的原材料及輔料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及“三廢”污染物,按其危險性或毒性,進行危險性識別。
③生產(chǎn)設(shè)施風(fēng)險識別
對項目主要生產(chǎn)裝置、貯運系統(tǒng)、公用和輔助工程,逐一劃分功能單元,分別進行重大危險源判定。
(2)源項分析
源項分析包括確定最大可信事故發(fā)生概率和估算危險化學(xué)品的泄漏量兩項工作內(nèi)容。最大可信事故指在所有預(yù)測概率不為零的事故中,對環(huán)境(或健康)危害最嚴重的事故,即給公眾帶來嚴重危害,對環(huán)境造成嚴重污染的事故。可以采用事件樹、事故樹分析方法或類比法確定最大可信事故及概率。本導(dǎo)則中推薦了危險化學(xué)品泄漏量的計算方法,這些方法也是世界銀行/國際信貸公司編制的《工業(yè)污染評價技術(shù)導(dǎo)則》推薦的方法。通過計算確定泄漏時間,估算泄漏率。
(3)后果計算
后果計算是在風(fēng)險識別和源項分析基礎(chǔ)上,針對最大可信事故對環(huán)境(或健康)造成的危害和影響進行預(yù)測分析。事故泄漏的有毒有害物釋放入環(huán)境后,由于在水環(huán)境中的彌散,在大氣環(huán)境中擴散,從而引起環(huán)境污染,危害人群健康。后果計算要對這類環(huán)境事故進行預(yù)測,確定影響范圍和程度。
(4)風(fēng)險計算和評價
風(fēng)險計算是建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價的核心工作。綜合分析確定最大可信事故造成的受害點距源項(釋放點)的最大距離以及危害程度,包括造成廠外環(huán)境損壞程度、人員死亡和損傷及經(jīng)濟損失。導(dǎo)則規(guī)定用風(fēng)險值評價,風(fēng)險值定義為:
將最大可信事故風(fēng)險值Rmax與同行業(yè)可接受風(fēng)險水平Rl比較;
Rmax≤Rl則認為本項目的風(fēng)險水平可以接受。
Rmax>Rl則項目應(yīng)進一步采取減少事故的安全措施,以達到可接受水平,否則建設(shè)項目不可接受。
(5)風(fēng)險管理
當風(fēng)險評價結(jié)果表明風(fēng)險值達不到可接受水平時,為減輕和消除對環(huán)境的危害,應(yīng)采取減緩措旋和應(yīng)急預(yù)案,這就是風(fēng)險管理的主要內(nèi)容。
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