2011環(huán)評(píng)師-規(guī)劃評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則輔導(dǎo)[4]

更新時(shí)間：2010-12-08 09:53:26 來(lái)源：|0

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環(huán)境影響評(píng)價(jià)師報(bào)名、考試、查分時(shí)間免費(fèi)短信提醒

　　2.3.3 規(guī)劃方案的初步篩選

　　(1)識(shí)別該規(guī)劃所包含的主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，包括直接或間接影響到的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，分析可能受到這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)影響的環(huán)境要素;簡(jiǎn)要分析規(guī)劃方案對(duì)實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響，進(jìn)行篩選以初步確定環(huán)境可行的規(guī)劃方案。

　　(2)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家的環(huán)境保護(hù)政策、法規(guī)及其它有關(guān)規(guī)定，對(duì)所有的規(guī)劃方案進(jìn)行篩選。

　　(3)初步篩選的方法主要有：老師咨詢、類比分析、矩陣法、核查表法等。

　　2.3.4 確定規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)范圍

　　(1)根據(jù)規(guī)劃對(duì)環(huán)境要素的影響方式、程度，以及其他客觀條件確定規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作內(nèi)容。每個(gè)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作內(nèi)容隨規(guī)劃的類型、特性、層次、地點(diǎn)及實(shí)施主體而異;根據(jù)環(huán)境影響識(shí)別的結(jié)果確定環(huán)境影響評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容。

　　(2)確定評(píng)價(jià)范圍時(shí)不僅要考慮地域因素，還要考慮法律、行政權(quán)限、減緩或補(bǔ)償要求，公眾和相關(guān)團(tuán)體意見等限制因素。

　　(3)確定規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的地域范圍通?？紤]以下兩個(gè)因素：一是地域的現(xiàn)有地理屬性(流域、盆地、山脈等)，自然資源特征(如森林、草原、漁場(chǎng)等)，或人為的邊界(如公路、鐵路或運(yùn)河);二是已有的管理邊界，如行政區(qū)等。

　　2.4熟悉規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)中擬定環(huán)境保護(hù)對(duì)策與減緩措施的原則和優(yōu)先順序。

　　在擬定環(huán)境保護(hù)對(duì)策與措施時(shí)，應(yīng)遵循“預(yù)防為主”的原則和下列優(yōu)先順序。

　　(1)預(yù)防措施。用以消除擬議規(guī)劃的環(huán)境缺陷;

　　(2)最小化措施。限制和約束行為的規(guī)模、強(qiáng)度或范圍使環(huán)境影響最小化;

　　(3)減量化措施。通過(guò)行政措施、經(jīng)濟(jì)手段、技術(shù)方法等降低不良環(huán)境影響;

　　(4)修復(fù)補(bǔ)救措施。對(duì)已經(jīng)受到影響的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)或補(bǔ)救;

　　(5)重建措施。對(duì)于無(wú)法恢復(fù)的環(huán)境，通過(guò)重建的方式替代原有的環(huán)境。

　　★替代方案的兩層含義：第一層含義指為了實(shí)現(xiàn)某一規(guī)劃目標(biāo)，除推薦方案以外，其它可供比較和選擇的規(guī)劃方案;第二層含義指不去實(shí)現(xiàn)這一規(guī)劃目標(biāo)的方案，即“不做方案”。

　　★環(huán)境影響識(shí)別的內(nèi)容與方法：

　　環(huán)境影響識(shí)別的內(nèi)容包括對(duì)規(guī)劃方案的影響因子識(shí)別、影響范圍識(shí)別、時(shí)間跨度識(shí)別、影響性質(zhì)識(shí)別。

　　環(huán)境影響識(shí)別一般有核查表法、矩陣法、網(wǎng)絡(luò)法、GIS支持下的疊加圖法、系統(tǒng)流圖法、層次分析法、情景分析法等。

　　(1)核查表法(checklist)

　　將可能受規(guī)劃行為影響的環(huán)境因子和可能產(chǎn)生的影響性質(zhì)列在一個(gè)清單中，然后對(duì)核查的環(huán)境影響給出定性或半定量的評(píng)價(jià)。

　　核查表方法使用方便，容易被專業(yè)人士及公眾接受。在評(píng)價(jià)早期階段應(yīng)用，可保證重大的影響沒(méi)有被忽略。但建立一個(gè)系統(tǒng)而全面的核查表是一項(xiàng)繁瑣且耗時(shí)的工作;同時(shí)由于核查表沒(méi)有將“受體”與“源”相結(jié)合，并且無(wú)法清楚地顯示出影響過(guò)程、影響程度及影響的綜合效果。