環(huán)境影響評(píng)價(jià)師輔導(dǎo)-環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系[8]
3.工程分析
3.1熟悉建設(shè)項(xiàng)目工程分析應(yīng)遵循的基本原則
知識(shí)點(diǎn):
基本原則:一是提出的數(shù)據(jù)資料一定要真實(shí)、準(zhǔn)確、可信。二是凡可定量表述的內(nèi)容,應(yīng)通過(guò)分析給出定量的結(jié)果。
一般原則:一是要貫徹執(zhí)行我國(guó)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和方針、政策。二是工程分析要突出重點(diǎn),表征建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響的特征。三是工程分析應(yīng)在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目選址選線、設(shè)計(jì)建設(shè)方案、運(yùn)行調(diào)度方式等進(jìn)行充分調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
3.2熟悉建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的階段劃分
知識(shí)點(diǎn):
3.2.1根據(jù)實(shí)施過(guò)程的不同階段可將建設(shè)項(xiàng)目分為建設(shè)過(guò)程、生產(chǎn)運(yùn)行、服務(wù)期滿后三個(gè)階段進(jìn)行工程分析。
3.2.2所有建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)分析生產(chǎn)運(yùn)行階段所帶來(lái)的環(huán)境影響。生產(chǎn)運(yùn)行階段要分析正常排放和不正常排放兩種情況。對(duì)隨著時(shí)間的推移,環(huán)境影響有可能增加較大的建設(shè)項(xiàng)目,同時(shí)它的評(píng)價(jià)工作等級(jí)、環(huán)境保護(hù)要求均較高時(shí),可將生產(chǎn)運(yùn)行階段分為運(yùn)行初期和運(yùn)行中后期,并分別按正常排放和不正常排放進(jìn)行分析,運(yùn)行初期和運(yùn)行中后期的劃分應(yīng)視具體工程特性而定。
3.2.3個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)階段和服務(wù)期滿后的影響不容忽視,應(yīng)對(duì)這類項(xiàng)目的這些階段進(jìn)行工程分析。
3.2.4在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,由于自然或人為原因所釀成的爆炸、火災(zāi)、中毒等后果十分嚴(yán)重的、造成人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的事故,屬風(fēng)險(xiǎn)事故。是否進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),應(yīng)視工程性質(zhì)、規(guī)模、建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境特征以及事故后果等因素確定。
目前環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法尚不成熟,資料的收集及參數(shù)的確定尚存在諸多困難。在有必要也有條件時(shí),應(yīng)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析。
解析:建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程可以分為不同的階段,包括施工階段、運(yùn)行階段和服務(wù)期滿及退役階段。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的不同性質(zhì)和實(shí)施周期,可以選擇其中的不同階段進(jìn)行工程分析。
(1)所有建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)分析運(yùn)行階段所產(chǎn)生的環(huán)境影響。包括正常工況和不正常工況兩種情況。對(duì)服務(wù)運(yùn)行期長(zhǎng)、或是隨著時(shí)間的變化其環(huán)境污染、生態(tài)影響可能增加或是變化較大的,同時(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)和環(huán)境保護(hù)要求較高時(shí),還可根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體特性將運(yùn)行階段劃分為運(yùn)行初期和運(yùn)行中后期。
(2)部分建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)周期長(zhǎng)、影響因素復(fù)雜且影響區(qū)域廣,因此需進(jìn)行建設(shè)期的工程分析。
(3)個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目由于運(yùn)行期的長(zhǎng)期影響、累積影響或毒害影響,會(huì)造成項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境發(fā)生質(zhì)的變化,如核設(shè)施退役和礦山退役等,因此需要進(jìn)行服務(wù)期滿的工程分析。
(4)對(duì)某些在實(shí)施過(guò)程中,由于自然或人為原因所釀成的爆炸、火災(zāi)、中毒等后果十分嚴(yán)重的、造成人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失事故的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì)、規(guī)模、建設(shè)項(xiàng)目所在地的環(huán)境特征、事故后果以及必要性和條件具備情況,決定是否進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
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