環(huán)評師《海洋環(huán)境保護(hù)法》經(jīng)典復(fù)習(xí)講義1
本章考綱要點:
( 1 )了解本法的適用范圍;
( 2 )了解海洋環(huán)境污染損害、內(nèi)水、濱海濕地、海洋功能區(qū)劃的含義。
( 3 )了解海洋生態(tài)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定;
( 4 )掌握入海排污口設(shè)置的有關(guān)規(guī)定;
( 5 )掌握禁止、嚴(yán)格限制或嚴(yán)格控制向海域排放廢液或廢水的有關(guān)規(guī)定;
( 6 )掌握須采取有效措施處理并符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后,方能向海域排放污水或廢水的規(guī)定;
( 7 )熟悉防治海岸工程建設(shè)項目對海洋環(huán)境的污染損害的有關(guān)規(guī)定。
《海洋環(huán)境保護(hù)法》(1999.12.25公布,2000年4月1日起施行)
一、了解本法的適用范圍
《海洋環(huán)境保護(hù)法》第二條
本法適用于中華人民共和國內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架以及中華人民共和國管轄的其他海域。
在中華人民共和國管轄海域內(nèi)從事航行、勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、旅游、科學(xué)研究及其他活動,或者在沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動的任何單位和個人,都必須遵守本法。
在中華人民共和國管轄海域以外,造成中華人民共和國管轄海域污染的,也適用本法。
【例題】
下列關(guān)于我國現(xiàn)行《 環(huán)境保護(hù)法》 與《 海洋環(huán)境保護(hù)法》適用范圍說法正確的是()
A 由于海洋環(huán)境保護(hù)有專門的《海洋環(huán)境保護(hù)法》,所以《環(huán)境保護(hù)法》不適用于海洋
B 雖然海洋環(huán)境保護(hù)有專門的《海洋環(huán)境保護(hù)法》,《環(huán)境保護(hù)法》仍然適用于海洋
C 由于《環(huán)境保護(hù)法》 是環(huán)?;痉?,所以凡是適用《海洋環(huán)境保護(hù)法》的必定適用《 環(huán)境保護(hù)法》
D 凡在我國陸域內(nèi)從事的任何活動均不適用《海洋環(huán)境保護(hù)法》
E 凡在我國管轄海域以外的其他海域內(nèi)從事的任何活動均不適用我國的《海洋環(huán)境保護(hù)法》
答案:B
解析:環(huán)保法適用于我國領(lǐng)域和管轄的海域,所以A錯;C也不對海環(huán)法是單行法有自己的規(guī)定;D、E不符合海環(huán)法的使用要求。
二、了解海洋環(huán)境污染損害、內(nèi)水、濱海濕地、海洋功能區(qū)劃的含義
《海防法》第95條
1、海洋環(huán)境污染損害,是指直接或者間接地把物質(zhì)或者能量引入海洋環(huán)境,產(chǎn)生損害海洋生物資源、危害人體健康、妨害漁業(yè)和海上其他合法活動、損害海水使用素質(zhì)和減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響。
2、內(nèi)水:指我國領(lǐng)海基線向內(nèi)陸一側(cè)的所有海域。
3、濱海濕地:指低潮時水深淺于六米的水域及其沿岸浸濕地帶,包括水深不超過六米的永久性水域、潮間帶(或洪泛地帶)和沿海低地等。
4、海洋功能區(qū)劃,是指依據(jù)海洋自然屬性和社會屬性,以及自然資源和環(huán)境特定條件,界定海洋利用的主導(dǎo)功能和使用范疇。
三、了解海洋生態(tài)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定
1、海洋生態(tài)保護(hù)的范圍
第20條 國務(wù)院和沿海地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保護(hù)紅樹林、珊瑚礁、濱海濕地、海島、海灣、入海河口、重要漁業(yè)水域等具有典型性、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng),珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū),具有重要經(jīng)濟(jì)價值的海洋生物生存區(qū)域及有重大科學(xué)文化價值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀。
對具有重要經(jīng)濟(jì)、社會價值的已遭到破壞的海洋生態(tài),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整治和恢復(fù)。
2、海洋自然保護(hù)區(qū)的確定和條件(第21、22條)
第21條 國務(wù)院有關(guān)部門和沿海省級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)海洋生態(tài)的需要,選劃、建立海洋自然保護(hù)區(qū)。
國家級海洋自然保護(hù)區(qū)的建立,須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。
【例題】
國務(wù)院和沿海地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保護(hù)()
A 紅樹林 B 海洋生物的天然集中分布區(qū) C 海洋生物生存區(qū)域 D海灣
答案:ABCD
解析:海洋生態(tài)保護(hù)的范圍。
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