環(huán)境影響評價技術導則與標準第一講講義3

　　三.環(huán)境標準的實施與實施監(jiān)督

　　1. 環(huán)境標準的實施

　　1.1根據(jù)環(huán)境要素的使用目的和保護目的劃分環(huán)境功能區(qū)，并進行管理。

　　1.2選定環(huán)境質量標準的監(jiān)測點位或斷面。

　　1.3按有關環(huán)境標準規(guī)定的采樣方法、頻率和分析方法進行環(huán)境質量檢測。

　　1.4進行環(huán)境質量評價。

　　1.5爭議的解決?？缡『恿?、湖泊以及大氣傳輸引起的環(huán)境質量標準執(zhí)行方面的爭議，由有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門協(xié)調(diào)解決，協(xié)調(diào)無效時，報環(huán)境保護部協(xié)調(diào)解決。

　　2.污染物排放標準的實施

　　2.1縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門在審批建設項目環(huán)境影響報告書(表)時，應根據(jù)項目具體情況和有關標準要求確定該建設項目應執(zhí)行的污染物排放標準。

　　2.2建設項目的設計、施工、驗收及投產(chǎn)后，均應執(zhí)行經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門在批準的建設項目環(huán)境影響報告書(表)中所確定的污染物排放標準。

　　2.3企事業(yè)單位和個體工商業(yè)者排放污染物，應按所屬行業(yè)類型、所處環(huán)境功能區(qū)、排放污染物種類、污染物排放去向執(zhí)行相應的國家和地方污染物排放標準，環(huán)境保護行政主管部門應加強監(jiān)督檢查。

　　3.國家環(huán)境監(jiān)測方法標準的實施

　　3.1被環(huán)境質量標準和污染物排放標準等強制性標準引用的方法標準具有強制性，必須強制執(zhí)行。

　　3.2在環(huán)境監(jiān)測時，應按照環(huán)境質量標準和污染物排放標準的規(guī)定，確定采樣位置和采樣頻率，并按照國家環(huán)境監(jiān)測方法標準的規(guī)定測試和計算。

　　3.3對于地方環(huán)境質量標準和污染物排放標準中規(guī)定的項目，，若沒有相應的國家環(huán)境監(jiān)測方法標準時，可制定地方統(tǒng)一分析方法，與之配套執(zhí)行。

　　3.4因采用不同的國家環(huán)境監(jiān)測方法標準所得監(jiān)測數(shù)據(jù)發(fā)生爭議時，由上級環(huán)保主管部門裁定，或指定采用一種國家環(huán)境檢測方法標準進行復測。

　　4.國家環(huán)境標準樣品的實施

　　在下列環(huán)境監(jiān)測活動中應使用國家環(huán)境標準樣品：

　　4.1對各級環(huán)境監(jiān)測分析試驗室和分析人員進行質量控制考核。

　　4.2校準、檢驗分析儀器。

　　4.3配制標準溶液

　　4.4分析方法驗證及其他環(huán)境監(jiān)測工作。

　　5.國家基礎標準與國家環(huán)境保護行業(yè)標準的實施。

　　在下列活動中應執(zhí)行國家基礎標準，或國家環(huán)境保護標準：

　　5.1使用環(huán)境保護專業(yè)用語和名詞術語時，執(zhí)行環(huán)境名詞術語標準。

　　5.2排污口和污染物處理、處置場所圖形標志時，執(zhí)行國家環(huán)境保護圖形標志標準。

　　5.3環(huán)境保護檔案、信息分類和編碼時，采用環(huán)境檔案、信息分類和編碼標準。

　　5.4制定各類環(huán)境標準時，執(zhí)行環(huán)境標準編寫技術原則及技術規(guī)范。

　　5.5劃分各類環(huán)境功能區(qū)，執(zhí)行環(huán)境功能區(qū)劃分技術規(guī)范。

　　5.6進行生態(tài)和環(huán)境質量影響評價時，執(zhí)行有關環(huán)境影響評價技術導則及規(guī)范。

　　5.7進行自然保護區(qū)建設和管理時，執(zhí)行自然保護區(qū)管理的技術規(guī)范和標準。

　　5.8環(huán)境保護專用儀器設備進行認定時，采用有關儀器設備國家環(huán)境保護總局標準。

　　6.環(huán)境標準的監(jiān)督實施

　　6.1實施監(jiān)督的部門：國家環(huán)?？偩?、縣級以上人民政府環(huán)保部門。

　　6.2實施監(jiān)督的方式：

　　6.2.1自我監(jiān)督：由排污單位及其主管部門承擔。

　　6.2.2管理性監(jiān)督：由各級環(huán)保行政主管部門負責。

　　環(huán)境標準實施監(jiān)督系統(tǒng)應形成歸口管理-實施-自我監(jiān)督-管理性監(jiān)督的運行機制。

　　小結：1、國家環(huán)境標準體系。2、環(huán)境標準之間的關系。

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