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環(huán)境影響評價師案例分析復(fù)習(xí)要點詳解1

更新時間:2009-10-19 15:27:29 來源:|0 瀏覽0收藏0

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  案例分析的首要問題是分析國家法律法規(guī)在環(huán)境影響評價和建設(shè)中的落實情況,該內(nèi)容即是解決建設(shè)項目環(huán)評要依據(jù)的法律法規(guī)問題。

  國家現(xiàn)行的法律法規(guī)及相關(guān)政策內(nèi)容很多,主要有大氣、水、噪聲、固體廢物污染防治法、清潔生產(chǎn)促進法、環(huán)境影響評價法,以及有關(guān)自然保護區(qū)、水源保護區(qū)、文物保護區(qū)、漁業(yè)保護區(qū)、森林和野生動物保護區(qū)、珍稀瀕危動植物保護等環(huán)境敏感區(qū),海域、礦產(chǎn)資源、水土保持等法律法規(guī)。

  重點分析建設(shè)項目與產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、資源利用政策、環(huán)保技術(shù)政策、國家和地方發(fā)展規(guī)劃及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等的相符性。

  項目環(huán)評應(yīng)結(jié)合工程所涉及的相關(guān)環(huán)境要素、建設(shè)項目排污特征、擬建廠址及周圍環(huán)境功能等狀況,分析建設(shè)項目要執(zhí)行的國家法律法規(guī),將此列為評價依據(jù);并在評價報告書編寫工作中,要注意和重視其符合性,不得違反。

  對與建設(shè)項目無關(guān)的法律法規(guī),可不作為評價依據(jù)。下面對案例分析中經(jīng)常使用的法律法規(guī)進行講解。

  相關(guān)的法律法規(guī):

  《中華人民共和國環(huán)境保護法》

  《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》

  《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》

  《中華人民共和國大氣污染防治法》

  《中華人民共和國水污染防治法》

  《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》

  《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》

  《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》

  《中華人民共和國水法》

  《中華人民共和國文物保護法》

  《中華人民共和國土地管理法》

  《中華人民共和國水土保持法》

  《中華人民共和國防洪法》

  《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》

  《基本農(nóng)田保護條例》

  《國務(wù)院關(guān)于酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)有關(guān)問題的批復(fù)》

  城市污水處理及污染防治技術(shù)政策

  1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》重要內(nèi)容

  (1)掌握環(huán)境的含義(第二條)

  第二條 本法所稱環(huán)境,是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。

  (2)掌握建設(shè)項目環(huán)境影響評價的有關(guān)規(guī)定:

  第十三條 建設(shè)污染環(huán)境的項目,必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書,必須對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響作出評價,規(guī)定防治措施,經(jīng)項目主管部門預(yù)審并依照規(guī)定的程序報環(huán)境保護行政主管部門批準。環(huán)境影響報告書經(jīng)批準后,計劃部門方可批準建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書。

  (3)熟悉新建和技術(shù)改造的企業(yè)防治污染和公害的有關(guān)規(guī)定;

  第二十五條 新建工業(yè)企業(yè)和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造,應(yīng)當采用資源利用率高、污染物排放量少的設(shè)備和工藝,采用經(jīng)濟合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù)。

  (4)掌握建設(shè)項目防治污染設(shè)施的“三同時”規(guī)定。

  第二十六條 建設(shè)項目中防治污染的設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后,該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)或者使用。

  防治污染的設(shè)施不得擅自拆除或者閑置,確有必要拆除或者閑置的,必須征得所在地的環(huán)境保護行政主管部門同意。

 

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