09年環(huán)境影響評價師考試法規(guī)知識一

　　第一章　概論

　　第一節(jié)　環(huán)境影響評價的基本概念

　　一、環(huán)境

　　以人為主體的整個外部世界，包括自然因素和社會因素。而生物科學和生態(tài)學所稱的環(huán)境以生物為主體。

　　二、環(huán)境質量

　　指一個具體環(huán)境中，環(huán)境總體或某些要素對人群健康、生存和繁衍以及社會經濟發(fā)展適宜程度的量化表達。包括綜合環(huán)境要素和各要素的環(huán)境質量。

　　參照環(huán)境質量標準體系

　　三、環(huán)境容量

　　定地區(qū)、自然凈化能力、環(huán)境目標值、污染物最大排放量。

　　四、環(huán)境影響評價

　　是指對規(guī)劃和建設項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。分類如下：

　　按照評價對象――規(guī)劃環(huán)境影響評價、建設項目環(huán)境影響評價。

　　按照環(huán)境要素――大氣環(huán)境影響評價、地表水環(huán)境影響評價、聲環(huán)境影響評價、生態(tài)環(huán)境影響評價、固體廢物環(huán)境影響評價。

　　按照時間順序――環(huán)境質量現(xiàn)狀評價、環(huán)境影響預測評價、環(huán)境影響后評價。

　　“三同時”制度――建設項目防治污染的設施，必須與主體工程同時設計，同時施工，同時投產使用。是環(huán)境影響評價的延續(xù)。

　　第二節(jié)　環(huán)境影響評價的產生與發(fā)展

　　一、環(huán)境影響評價的由來

　　1969年美國國會通過了《國家環(huán)境政策法》，1970年1月1日正式實施，成為世界上第一個把環(huán)境影響評價用法律固定下來并建立環(huán)境影響評價制度的國家。

　　二、我國環(huán)境影響評價的發(fā)展沿革引入和確立階段

　　1.1973年第一次全國環(huán)境保護會議后，環(huán)境影響評價的概念開始引入我國。

　　2. 1979年4月《關于全國環(huán)境保護工作會議情況的報告》把環(huán)境影響評價作為一項方針政策再次提出，北京師范大學等單位開展了我國第一個建設項目的環(huán)境影響評價工作。

　　3. 1979年9月，《環(huán)境保護法(試行)》頒布，標志著我國的環(huán)境影響評價制度正式確立。

　　規(guī)范和建設階段

　　1.1981年，頒發(fā)《基本建設項目環(huán)境保護管理辦法》明確把環(huán)境影響評價制度納入基本建設項目審批程序中。

　　2.1986年，頒布《建設項目環(huán)境影響評價證書管理辦法(試行)》，在我國開始實行環(huán)境影響評價單位的資質管理。

　　3.1989年12月26日頒布《中華人民共和國環(huán)境保護法》，為行政法規(guī)中具體規(guī)范環(huán)境影響評價制度提供了法律依據和基礎。

　　強化和完善階段

　　1.區(qū)域環(huán)境影響評價(開發(fā)區(qū));加強生態(tài)影響項目的環(huán)境影響評價

　　2.1998年11月29日國務院253號令頒布實施《建設項目環(huán)境保護管理條例》，這是建設項目環(huán)境管理的第一個行政法規(guī)。

　　3.1999年3月，國家環(huán)保總局頒布第2號令，公布《建設項目環(huán)境影響評價資格證書管理辦法》;同年4月，《關于公布建設項目環(huán)境保護分類管理名錄(試行)的通知》公布了分類管理名錄。

　　提高和拓展階段

　　1.2002年10月28日，第九屆全國人大常委會通過《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，環(huán)境影響評價從項目環(huán)境影響評價擴展到規(guī)劃影響評價，2003年9月1日正式實施。

　　2.2004年2月，人事部、國家環(huán)?？偩譀Q定在全國環(huán)境影響評價系統(tǒng)建立環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格制度。

?環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格制度問答