09年環(huán)境影響評(píng)價(jià)師考試法規(guī)資料三

　　第三章　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)

　　第一節(jié)　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的分類管理

　　一、分類管理的原則

　　1.建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，進(jìn)行全面、詳細(xì)的評(píng)價(jià)。

　　2.建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成輕度影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表，進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評(píng)價(jià)。

　　3.建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響很小，不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。

　　二、有關(guān)分類管理的具體規(guī)定

　　1.環(huán)境影響報(bào)告書(shū)

　　2.環(huán)境影響報(bào)告表

　　3.環(huán)境影響登記表“環(huán)境敏感區(qū)”――需特殊保護(hù)地區(qū)、生態(tài)敏感與脆弱區(qū)、社會(huì)關(guān)注區(qū)

　　第二節(jié)　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的編制要求

　　一、境影響評(píng)價(jià)文件的基本內(nèi)容

　　1.報(bào)告書(shū)的基本內(nèi)容：“七個(gè)方面”

　　2.環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式

　　二、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制的要求

　　1.環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制的總體要求內(nèi)容應(yīng)“全面”、“概括”;文字應(yīng)簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確;采用圖表、照片;原始數(shù)據(jù)、全部計(jì)算過(guò)程等不必在報(bào)告書(shū)中列出，必要時(shí)可編入附錄;參考文獻(xiàn)按發(fā)表時(shí)間次序由近至遠(yuǎn)列出目錄。

　　2.環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱的編制要求環(huán)評(píng)工作需要較長(zhǎng)的工作周期，有些工作不可重復(fù)，為減少工作失誤，要求首先編制“評(píng)價(jià)大綱”――環(huán)評(píng)的工作方案、調(diào)查方案、監(jiān)測(cè)方案、預(yù)測(cè)方法和評(píng)價(jià)方法等。

　　3.工程分析的原則資料、數(shù)據(jù)通過(guò)復(fù)核校對(duì)后引用;可定量表述的內(nèi)容盡量給出定量結(jié)果。

　　4.環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的原則根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境特點(diǎn)，確定環(huán)境要素的現(xiàn)狀調(diào)查范圍，并篩選出應(yīng)調(diào)查的有關(guān)參數(shù)。

　　5.環(huán)境影響預(yù)測(cè)的原則

　　6.方法及其應(yīng)用原則單項(xiàng)評(píng)價(jià)方法――是以國(guó)家、地方的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，評(píng)定與估價(jià)各評(píng)價(jià)項(xiàng)目的單個(gè)質(zhì)量參數(shù)的環(huán)境影響。注意預(yù)測(cè)值應(yīng)疊加環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀值，評(píng)價(jià)某個(gè)環(huán)境質(zhì)量參數(shù)在不同情況下的預(yù)測(cè)值;單項(xiàng)評(píng)價(jià)應(yīng)有重點(diǎn)?？荚嚧?/P>

　　多項(xiàng)評(píng)價(jià)方法――適用于各評(píng)價(jià)項(xiàng)目中多個(gè)質(zhì)量參數(shù)的綜合評(píng)價(jià)。注意重點(diǎn)選擇適當(dāng)?shù)馁|(zhì)量參數(shù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　7.環(huán)境影響報(bào)告書(shū)結(jié)論的編寫(xiě)原則“客觀”

　　第三節(jié)　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的報(bào)批

　　一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的編制時(shí)段

　　1.《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第九條規(guī)定

　　2.2004年國(guó)家發(fā)改委與國(guó)家環(huán)保局聯(lián)合發(fā)文

　　二、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批權(quán)限

　　1.技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)評(píng)估

　　行業(yè)主管部門(mén)預(yù)審

　　報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批

　　2.2004年國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家環(huán)保局聯(lián)合發(fā)文進(jìn)一步明確“分級(jí)審批權(quán)限”――國(guó)家環(huán)保總局審批、省級(jí)環(huán)保部門(mén)審批、地市級(jí)以上環(huán)保行政主管部門(mén)審批

　　三、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批時(shí)限和重新報(bào)批審批時(shí)限60、30、15天內(nèi);重新審核――10天內(nèi)。

　　“兩種特殊情況”

　　四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中提出的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施要求

　　“三同時(shí)”制度――環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

　　五、建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響后評(píng)價(jià)

　　1.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)(預(yù)先評(píng)價(jià))建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)重大變化建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響后評(píng)價(jià)

　　2.重大變化，出現(xiàn)不符合審批文件的情形(3點(diǎn))

　　3.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容――主要針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的變化進(jìn)行補(bǔ)充預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)。

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